Kostspielig und mitschuldig - CIDSE

Kostspielig und kompliziert

Die EU gibt Israel Karotten, während sie den Palästinensern den Stab gibt

Der Assoziationsrat EU-Israel - das höchstrangige Treffen EU-Israel - findet am Dienstag (24 Juli) in Brüssel statt, kaum einen Monat nachdem die Bevölkerung von Gaza fünf Jahre lang unter einer von Israel auferlegten Schließung gestanden hatte.

Obwohl eine politische Aufwertung der Beziehungen seit dem Gaza-Krieg in 2008-09 formell eingefroren wurde, scheint die Vertiefung der wirtschaftlichen und technischen Zusammenarbeit wie gewohnt voranzukommen. Unterdessen fragmentiert die israelische Besatzung die palästinensische Bevölkerung nach wie vor in eine Reihe schrumpfender Kantone und treibt eine Zwei-Staaten-Lösung jeden Tag der Unmöglichkeit näher. Wie lange kann diese Inkonsistenz noch anhalten?

Frühere Hoffnungen, dass engere Beziehungen der EU zu Israel die Einhaltung des Völkerrechts fördern würden, sind fehl am Platz. Wenn es der EU ernst ist mit einem gerechten Frieden in Israel und Palästina, muss sie eine stärkere Verbindung zwischen ihren Beziehungen zu Israel und der Achtung des humanitären Völkerrechts und der Menschenrechte durch Israel herstellen, wie dies in einer Entschließung des Europäischen Parlaments vom 5. Juli gefordert wird. Insbesondere sollte geprüft werden, inwieweit international rechtswidrige Maßnahmen Israels die EU-Hilfe auf das besetzte palästinensische Gebiet und die Entwicklung eines künftigen palästinensischen Staates beschränken.

Der Assoziationsrat schließt sich den stärksten Äußerungen der EU-Außenminister zur Menschenrechtssituation auf dem besetzten palästinensischen Gebiet an, aus denen hervorgeht, dass die Aussichten für einen lebensfähigen palästinensischen Staat neben Israel nie schlechter ausgesehen haben. Trotz der Anerkennung des besetzten palästinensischen Gebiets als einheitliches Gebiet in den 1993-Oslo-Abkommen zwischen Israel und den Palästinensern besteht eine nahezu hermetische Trennung des Gazastreifens von der Westbank fort. Durch diese physische Trennung wird die palästinensische Bevölkerung in getrennten Einheiten gelagert, wodurch ihr Recht, sich auf ihrem Territorium frei zu bewegen, verweigert wird. Zusätzlich zu den politischen Maßnahmen in Ostjerusalem und der Westbank, die auf die Sicherung illegaler israelischer Siedlungen und deren Wachstum abzielen (z. B. Einschränkung des palästinensischen Baus, Abriss von Häusern, Zwangsumsiedlungen und Bewegungseinschränkungen), scheint ein künftiger palästinensischer Staat reduziert zu werden zu einer Reihe von fragmentierten Enklaven, ohne die wesentlichen Ressourcen und Rechte für die Entwicklung benötigt.

Diese Tatsachen sind nur allzu bekannt und wurden in Berichten der EU-Botschafter auf dem besetzten palästinensischen Gebiet ausführlich beschrieben, in denen eindeutig festgestellt wird, dass die israelische Politik eine Zwei-Staaten-Lösung gefährdet. Leider scheinen sie bei der Weiterentwicklung der bilateralen Beziehungen zu Israel nicht berücksichtigt zu werden.

Wenn man die Hilfe ins Bild bringt, wird noch deutlicher, dass die EU weitaus mehr davon profitieren könnte, wenn Israel stärker unter Druck gesetzt wird, die illegale Besatzungspolitik zu ändern, die viele Palästinenser von Hilfe abhängig macht. Dies würde nicht nur der Pflicht der EU-Mitgliedstaaten entsprechen, die Einhaltung des humanitären Völkerrechts zu gewährleisten, sondern auch zur Wirksamkeit und Wirkung der jährlichen Hilfe der EU für das besetzte palästinensische Gebiet beitragen, die sich auf über 300 Mio. EUR beläuft.

Europäische Staats- und Regierungschefs, die engere Beziehungen zu Israel anstreben, sollten sich gut an die fast 30 Millionen Euro an europäischen Hilfsprojekten erinnern, die im letzten Jahrzehnt durch israelische Militäreinsätze in Gaza und im Westjordanland zerstört wurden. Als Geber von Hilfsgütern sollten sie auch die Kosten für die Unterbringung der illegalen Schließung des Gazastreifens addieren, eine Politik, die in erster Linie eine Abhängigkeit von Hilfsgütern schafft. Nicht zuletzt diese Kosten betreffen den 13-Millionen-Euro-Plan der EU zur Verbesserung der einzigen Gaza-Überfahrt für Waren, die Israel offen gelassen hat, obwohl bei der Eröffnung anderer Grenzübergänge keine Fortschritte erzielt wurden und Israel Anfang dieses Jahres eine größere, von Gebern finanzierte Überfahrt abgebaut hat .

Schließlich stellt sich insgesamt die Frage, wie viel EU-Hilfe für den Aufbau eines palästinensischen Staates aufgewendet wurde. Sicherlich ist die EU als größter Geber dieses Unternehmens in der Lage, die Frage der oft rechtswidrigen Beschränkungen der palästinensischen Entwicklung in ihre bilateralen Beziehungen zu Israel einzubeziehen. Und wenn eine solche Ausübung des Einflusses der EU utopisch klingt, was genau hofft die EU dann auf dem besetzten palästinensischen Gebiet zu bauen?

Israel Karotten zu geben, während es den Palästinensern den Stab gibt, ist zu einer teuren und gefährlich komplizierten Formel geworden. Es ist höchste Zeit, dass die Staats- und Regierungschefs der EU dies erkennen und Israel die Gesetzesvorlage vorlegen, anstatt die Beziehung auf die nächste Ebene zu heben.

Dieser Meinungsbeitrag zu den Beziehungen zwischen der EU und Israel wurde im Internet veröffentlicht  Europäische Voice Online-Ausgabe

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