Die Erwartungen, dass die COP22 in diesem Jahr die Räder des Pariser Abkommens (PA) in Bewegung setzen würde, wurden mit gemischten Gefühlen und sicherlich mit einem schneckenartigen Prozess erfüllt, der erhebliche Meinungsverschiedenheiten zwischen Industrie- und Entwicklungsländern ans Licht brachte. Nach einer langen Nacht am Freitag, dem 18. November, erneuerten die 197 Länder ihre in Paris vereinbarten Verpflichtungen und versprachen, ihre Ambitionen zu erhöhen und die Lücke zwischen ihren nationalen Emissionsminderungsplänen und den Aussagen der Klimawissenschaft zu schließen. Es bleibt jedoch noch viel zu tun.
Die Erwartungen, dass COP22 in diesem Jahr die Räder des Pariser Abkommens in Bewegung setzen würde, stießen auf gemischte Gefühle und sicherlich auf einen schneckenartigen Prozess, der erhebliche Meinungsverschiedenheiten zwischen Industrie- und Entwicklungsländern ans Licht brachte. Nach einer langen Nacht am Freitag, dem 18, erneuerten die 197-Länder ihre in Paris vereinbarten Verpflichtungen und versprachen, die Ambitionen zu erhöhen und die Lücke zwischen ihren nationalen Emissionsreduktionsplänen und den Aussagen der Klimawissenschaft zu schließen. Der UNEP-Bericht zur 2016-Emissionslücke ist in der Tat klar: Eine stärkere Prä-2020-Aktion ist die „letzte Chance“, um unter dem 1.5C-Temperaturanstieg zu bleiben. Die Verhandlungsführer einigten sich daher darauf, die erste Sitzung der Vertragsparteien des Abkommens bis 2018 auszusetzen, um den verbleibenden Ländern Zeit zu geben, den Vertrag zu ratifizieren, und den Verhandlungsführern die Möglichkeit zu geben, die Regeln für die praktische Arbeitsweise der PA fertigzustellen. Es ist klar, dass die bevorstehende Reise noch sehr lang und kurvig ist.
Wie bereits in früheren COPs zu sehen war, bezog sich das heikle Thema, das die Schließung von COP22 in Marrakesch immer wieder verzögerte, insbesondere auf die Klimafinanzierung im Hinblick auf den Anpassungsbedarf. COP22 ereignete sich auf afrikanischem Boden, einem Kontinent, der unter mehreren Krisen litt und in diesem Jahr die längste Dürre in der jüngsten Geschichte mit schweren Schäden für die Landwirtschaft erlitt, und erwartete, dass die Industrieländer ihr Engagement verstärken, angemessene Mittel für die Anpassung an Entwicklungsländer bereitzustellen. Abgesehen von einigen zusätzlichen Zusagen aus Deutschland, Schweden, Italien und der belgischen Region Flandern für den sogenannten Anpassungsfonds sind die Industrieländer noch weit davon entfernt, ihren gerechten Beitrag zu leisten.
Nichtsdestotrotz begrüßten die Regierungen die Initiative von König Mohammed VI., Die „Proklamation von Marrakesch“, die darauf abzielt, eine neue Ära der Umsetzung und des Handelns für Klima und nachhaltige Entwicklung einzuleiten. Wie sich diese Erklärung auswirken wird, bleibt abzuwarten, insbesondere angesichts der Unsicherheit eines Rücktritts der USA aus dem Pariser Abkommen. Es gibt viele vielversprechende und ehrgeizige Worte, die immer noch nicht mit Verpflichtungen und Maßnahmen einhergehen. Beispiele dafür sind das Climate Vulnerability Forum, eine Gruppe von 47-Ländern unter dem Vorsitz von Äthiopien, die am letzten Tag der COP22 ihre Verpflichtung zu 100% erneuerbarer Energie durch 2050 erklärt hat.
Als im vergangenen Jahr in Paris am 12. Dezember Menschen auf der Straße ihre Redlines zogen und ihre letzten Worte riefen, hat Marrakesch erneut bewiesen, dass die Zivilgesellschaft stark ist und sich weiterhin für eine saubere, gerechte und gleichberechtigte Gesellschaft einsetzen wird. Die von Menschen betriebenen Bewegungen auf der ganzen Welt, die sich gegen fossile Brennstoffe, Rohstoffindustrie und Landraub wehren, bauen mit echten Lösungen eine belastbare Zukunft auf. Sie zeigen Wege zum Sieg, Wege zur Wiedererlangung der Kontrolle weg von den schmutzigen Energien, die unseren Planeten zerstören.
Der Klimawandel ist die komplexeste und schwierigste Herausforderung, der sich die Menschheit jemals gestellt hat, und es ist nicht zu leugnen, dass wir uns dem Abgrund nähern. Es gibt viele Fragen, auf die es keine einfachen Antworten gibt, aber es gibt viele Kämpfe, die der Klimawandel zusammenbringt und in denen sich die Menschen wahrscheinlich austauschen, zusammenbringen und vereinen können, um die Politiker aus ihren gewinnbringenden Interessen herauszustoßen. Nächstes Jahr werden die Fidschi-Inseln den Vorsitz über COP23 führen: Es wird das erste Mal sein, dass ein pazifischer Inselstaat, der stark vom Anstieg des Meeresspiegels betroffen ist, die UNFCCC-Verhandlungen anführt. Die 1.5C-Frage ist eine Frage des Lebens für Fidschi und die kleinen Inselstaaten, die vom Verschwinden bedroht sind. Werden die Industrieländer Strategien, Richtlinien, Regeln und Mittel einführen, damit die dringende und gerechte Transformation stattfinden kann?