“Las organizaciones católicas de justicia social abogan por un tratado fuerte de la ONU para abordar la impunidad corporativa en el Sur Global”
Un nuevo análisis de CIDSE del borrador del instrumento jurídicamente vinculante de la ONU sobre empresas y derechos humanos destaca áreas de mejora en derechos humanos, medio ambiente y cambio climático, acceso a la justicia, diligencia debida, responsabilidad legal y políticas comerciales y de inversión. CIDSE insta a los Estados miembros a abordar estas lagunas en las próximas negociaciones.
CIDSE, la familia internacional de organizaciones católicas de justicia social, publica hoy un análisis del Borrador Actualizado de la ONU del Instrumento Jurídicamente Vinculante (LBI) que formará la base para las negociaciones en el 9th Sesión del grupo de trabajo intergubernamental de composición abierta de las Naciones Unidas (OEIGWG) sobre las empresas transnacionales y otras empresas comerciales con respecto a los derechos humanos (Ginebra, 23-27 de octubre de 2023).
El análisis, disponible en inglés, francés y español, incluye recomendaciones específicas a los negociadores para revisiones textuales en Ginebra, donde CIDSE estará presente con una delegación. el 9th La sesión será crucial para abordar los impactos de las corporaciones, particularmente las transnacionales, en las personas y el planeta, ya que las poblaciones vulnerables y la crisis climática no pueden esperar más.
Si bien el borrador actualizado del LBI contiene algunas mejoras y aclaraciones útiles, el análisis, escrito por el Prof. Dr. Markus Krajewski, Stephanie Regalia y Otgontuya Davaanyam de la Facultad de Derecho de la Universidad Friedrich-Alexander de Erlangen-Nürnberg en Alemania para CIDSE , muestra que los cambios hacen que el texto sea menos ambicioso y que conserva disposiciones y enfoques que antes se consideraban problemáticos en borradores anteriores. Algunas de las omisiones más importantes destacadas en el análisis son:
- Derechos humanos, medio ambiente y cambio climático: el Borrador Actualizado no alcanza a los borradores anteriores al abordar las cuestiones de daño ambiental y cambio climático. Esto se refleja en las formulaciones eliminadas del derecho a un medio ambiente seguro, limpio, saludable y sostenible y sobre la evaluación del impacto ambiental y climático en los textos del Borrador Actualizado. Es crucial que el OEIGWG considere el vínculo inextricable entre el medio ambiente y los derechos humanos, y lo haga explícito en el texto.
- Acceso a la justicia y reparación: si bien es bienvenido el mantenimiento de una referencia explícita a la inversión de la carga de la prueba en el Borrador Actualizado, no se considera un requisito necesario; Sería útil una mayor especificidad en la LBI para garantizar que la inversión de la carga de la prueba se aplique en asuntos civiles, no sólo en asuntos penales donde la presunción de inocencia (o principio equivalente) es un requisito fundamental del estado de derecho. La posibilidad de acciones grupales es un paso positivo hacia adelante.
- Debida diligencia:El proceso de diligencia debida se refiere a un compromiso continuo y bidireccional que debe llevarse a cabo con una cuidadosa consideración de las perspectivas de las partes interesadas. Las disposiciones del Borrador Actualizado son insuficientes y deben fortalecerse para garantizar una participación significativa y efectiva de todas las partes interesadas relevantes.
- Responsabilidad legal: La capacidad de responsabilizar a las empresas por abusos contra los derechos humanos derivados de sus actividades comerciales ha sido una de las disposiciones más debatidas en los distintos proyectos y la mayor referencia a los calificativos del derecho interno en el Proyecto Actualizado refleja la dificultad entre los Estados para acordar normas unificadas de responsabilidad. , dado que estos suelen variar significativamente entre sistemas legales. El Borrador Actualizado representa un paso atrás, al permitir a los Estados Partes modificar los principios legales internos para calificar su cumplimiento de los requisitos de responsabilidad.
- Políticas comerciales y de inversión: el Borrador Actualizado no incluye la posibilidad y obligación de los Estados de emprender ex ante Evaluaciones de impacto en los derechos humanos (EIDH) de los acuerdos comerciales y de inversión antes del inicio de las negociaciones y antes de su ratificación, para redactar acuerdos de inversión y comerciales de manera compatible con los derechos humanos (incluidas disposiciones efectivas en materia de derechos humanos y sostenibilidad) y revisar los acuerdos existentes.
"Un sólido Tratado Vinculante de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos es clave para obligar a las corporaciones a respetar los derechos humanos y el medio ambiente en todo el mundo y garantizar el acceso a remedios y reparaciones para las personas y comunidades afectadas por la explotación. Este análisis legal recomienda las mejoras necesarias en el borrador actualizado. La urgencia es clara: las poblaciones vulnerables, el medio ambiente y la crisis climática no pueden esperar más. Los Estados miembros deben intensificar su compromiso para garantizar justicia para las comunidades afectadas”, dice Josianne Gauthier, Secretaria General de CIDSE.
En su exhortación apostólica,Laudate Deum, lanzado en Octubre de 2023, el Papa Francisco nos recuerda la urgencia del cambio climático y destaca nuestra responsabilidad moral de "reconfigurar el multilateralismo". [37]. Instamos a las Naciones Unidas a aprovechar la oportunidad que ofrece este Tratado para contribuir a este proceso.
NOTAS A LOS EDITORES:
- El Borrador actualizado de un instrumento jurídicamente vinculante sobre empresas y derechos humanos se discutirá en la 9th Sesión del grupo de trabajo intergubernamental de composición abierta de las Naciones Unidas (OEIGWG) sobre las empresas transnacionales y otras empresas comerciales con respecto a los derechos humanos (Ginebra, 23-27 de octubre de 2023).
- Una delegación de CIDSE con representantes de sus organizaciones miembros y organizaciones asociadas de África y América Latina estará en Ginebra el 9th Sesión del OEIGWG.
Contactos para los medios de comunicación
- Giorgio Gotra, Gerente de Comunicaciones Interino, CIDSE (gotra(at)cidse.org)
- Marta Isabel González Álvarez, Manos Unidas (tec.campanas(at)manosunidas.org)
CONTACTOS IN SITU EN GINEBRA
- Josianne Gauthier, CIDSE (gauthier(arroba)cidse.org)
- Wies Willems, Broederlijk Delen (Wies.Willems(at)broederlijkdelen.be)
- Clara Alibert, CCFD-Terre Solidaire (Clara ALIBERT (c.alibert(at)ccfd-terresolidaire.org)
- Ingrid Pintaritsch, DKA-Austria (Ingrid.Pintaritsch(at)dka.at)
- François Mercier, Fastenaktion (mercier(arroba)fastenaktion.ch)
- Armin Paasch, MISEREOR (Armin.Paasch(at)misereor.de)
- Sorcha Tunney, Trócaire (Sorcha.Tunney(at)trocaire.org)
Foto de portada: El líder comunitario Francisco Javier Sánchez García se encuentra donde fue asesinado el manifestante Tomás García. Tomás García fue baleado por militares hondureños en una protesta en estas puertas de la base de operaciones de la empresa DESA. La comunidad de Río Blanco se ha opuesto a la represa hidroeléctrica Agua Zarca. Dicen que su río, sagrado para su comunidad, será dañado por la construcción de la presa de Agua Zarca, y que no se beneficiarán económicamente de su construcción. Dicen que no fueron consultados y no dieron su consentimiento para el proyecto. (2019). Crédito: Garry Walsh / Trócaire