Promover a segurança humana e a resiliência na futura parceria UE-África - O papel das comunidades locais
Baixe o webinar nota conceitual (versão francesa)
Ouça Entrevista à Rádio Vaticano com Fr. Manuel Barrios Prieto, Secretário Geral da COMECE
Leia o artigo "O apelo de África à Europa: uma parceria duradoura para promover a "resiliência" perante os desafios da pobreza e da guerra" por Chiara Biagioni / Agenzia SIR (Servizio Informazione Religiosa)
Programa
11h00 - 11h05: Bem-vindo
• Josianne Gauthier, Secretária Geral da CIDSE
11h05 - 11h15: comentários introdutórios
• Pe. Manuel Barrios Prieto, Secretário Geral da COMECE
• HE Mons. Sithembele Anton Sipuka, 1º Vice-Presidente do SECAM e Presidente da Comissão de Justiça, Paz e Desenvolvimento; Bispo de Mthatha, África do Sul
11h15 - 12h: Histórias de resiliência da África
• Sra. Gertrude Chimange, Coordenadora Diocesana do CCJP-Mutare, sobre a defesa dos direitos humanos de comunidades em risco no Zimbábue
• Fr. McDonald Nah, Diretor Nacional da Justiça Católica, Paz e Caritas (NCJPC) na Libéria, sobre a construção da coesão social em comunidades divididas
• Sr. Samuel Mwangi, empresário e ex-aluno do EFP, sobre a gestão do ensino e formação profissional (EFP) e a promoção da resiliência no Quénia. Veja seu vídeo de intervenção abaixo.
• Sra. Victoria Madedor, Consultora de Desenvolvimento de Negócios, no fornecimento de suporte de capacidade para redes de agricultores familiares na Nigéria. Assista a sua intervenção em vídeo abaixo.
• Sr. Prosper N'Douba, sobre o papel dos jovens e das comunidades na construção da paz na República Centro-Africana
• Sra. Nazik Hamat Djido, sobre a educação no campo de refugiados de Iridimi no Sudão do Sul
12h00 - 12h25: observações dos tomadores de decisão da UE (PE, SEAE / DG DEVCO)
• MEP Lukas Mandl (EPP, Áustria)
• Mario Ronconi, Chefe da Unidade B2 (Resiliência e Fragilidade), DG DEVCO
• Irchad Razaaly, Chefe da Divisão para a África Ocidental, SEAE
12h25 - 12h55: sessão de perguntas e respostas
• Josianne Gauthier, Secretária Geral da CIDSE
12h55 - 13h Conclusões
• Maria Nyman, Secretária Geral da Caritas Europa
Objetivos
● Oferecer uma plataforma para um diálogo aberto entre a sociedade civil, atores religiosos e religiosos da África e da Europa, juntamente com os legisladores da UE;
● Oferecer uma oportunidade para as partes interessadas baseadas na Europa ouvirem as vozes populares de parceiros africanos que apresentam as suas perspectivas sobre a parceria UE-África;
● Explorar como os atores religiosos podem agregar valor às iniciativas realizadas no âmbito das relações UE-África destinadas a promover sociedades resilientes e a aplicar uma abordagem de segurança humana;
● Compartilhar experiências concretas e boas práticas de iniciativas de parceiros católicos na África relacionadas à resiliência e segurança humana;
● Contribuir para moldar as discussões da 6ª Cimeira UA-UE e o quadro para a futura parceria UE-África no que diz respeito à resiliência e segurança humana.
BACKGROUND
Avançar no sentido de construir uma parceria de iguais com a África é uma grande prioridade para a União Europeia em 2020, conforme enfatizado no Estado da União discurso do presidente von der Leyen de 16 de setembro. O ano começou com a 10ª reunião de faculdade a faculdade da União Africana-União Europeia (UA-UE) em fevereiro, que contou com a presença de 22 Comissários da UE, a maior delegação deste tipo de sempre numa viagem fora da UE. Em março de 2020, a Comissão Europeia (CE) e o Serviço Europeu de Ação Externa (SEAE) emitiram um comunicação conjunta delineando sua proposta para uma nova estratégia abrangente com a África. Em junho de 2020, o Conselho da UE adotou conclusões sobre a África, descrevendo as opiniões dos Estados-Membros da UE para as futuras relações UE-África.
A parceria UE-África não é, porém, apenas uma questão de governos e instituições intergovernamentais. Em consonância com os princípios da Agenda 2030 e com o compromisso da UE de criar uma parceria centrada nas pessoas, deve contar com a participação de todas as partes interessadas e de todas as pessoas, incluindo contribuições significativas da Igreja e de atores da sociedade civil. Portanto, é de suma importância ampliar e fortalecer a voz e a participação das comunidades locais africanas e atores religiosos na tomada de decisões, estabelecimento de normas e governança da futura parceria, nomeadamente à luz da 6ª Cimeira UA-UE planeada para 2021.
Uma das áreas prioritárias de cooperação previstas na parceria renovada UE-África é a resiliência. Em particular, a CE e o SEAE propõem que a futura cooperação UE-África se concentre em garantir a resiliência “ligando as intervenções humanitárias, de desenvolvimento, de paz e de segurança em todas as fases do ciclo de conflitos e crises”. Isto está em consonância com a Estratégia Global da UE (junho de 2016), que estabeleceu que a UE promoveria a resiliência nos países parceiros, centrando-se nas “dimensões mais agudas da fragilidade” e “visando aquelas onde uma diferença significativa pode ser feita”.
Neste contexto, o webinar “Fomentando a segurança humana e a resiliência na futura parceria UE-África: o papel das comunidades locais” propõe uma discussão que vai além da resiliência e da segurança do Estado e que se baseia num conceito mais amplo de resiliência, que abrange todas as pessoas e toda a sociedade e no conceito de segurança humana. Dada a relevância da cooperação UE-África nestas áreas, mas também que ainda é necessário fazer progressos significativos na promoção de sociedades resilientes e na aplicação de uma abordagem de segurança humana, este webinar visa esclarecer a importância de apoiar e promover o papel de atores e comunidades locais e religiosos como contribuintes importantes para alcançar esses objetivos.
As discussões enfocarão, portanto, em como as causas profundas do conflito, instabilidade e falta de coesão social podem ser abordadas no nível de base, por meio do envolvimento da comunidade e do desenvolvimento da capacidade dos atores locais.
O webinar contará com a participação de palestrantes de diferentes países africanos, que falarão sobre iniciativas locais realizadas em vários campos e áreas de política, ilustrando as formas como os atores locais desempenham um papel na construção de resiliência e segurança humana.
Documentos de fundo
● Comunicação conjunta CE / SEAE sobre a estratégia para África (Março de 2020)
● Conclusões do Conselho sobre a África (30 de junho)
● Relatório preliminar do comitê de desenvolvimento sobre a estratégia de África (Julho 2020)
● Projecto de parecer da comissão dos Negócios Estrangeiros sobre a estratégia para África (Junho 2020)
● Declaração conjunta COMECE-SECAM (Junho 2020)
● Documento de posição conjunta Caritas Europa-Caritas África, com a contribuição da CIDSE (Maio 2020)
● Conclusões / relatório da conferência 'Eurafrica revisitada' organizada por Sant'Egidio eECDPM (maio de 2019)
● 'Visão Compartilhada, Ação Comum: Uma Europa Mais Forte - Uma Estratégia Global para a Europa Política Externa e de Segurança da União '(2016)
● Plano de ação da Comissão Europeia para a resiliência em países propensos a crises, 2013-2020 (2013)