Negociações do SB62 são concluídas em meio a apelos por urgência em um ano decisivo para a ação climática.
À medida que as sessões intersessionais da UNFCCC (SB62) em Bonn se encerram, a CIDSE – a família internacional de organizações católicas de justiça social – afirma que os governos ainda estão aquém das ações ousadas necessárias para enfrentar a crise climática. Realizada durante o 10º aniversário de ambas Laudato Sie o Acordo de Paris, as negociações representaram um momento crucial para avançar com soluções climáticas centradas na justiça. Mas a CIDSE alerta: o ritmo de trabalho ainda é muito lento e a ambição, muito pequena.
Financiamento Climático e Cancelamento de Dívidas: A CIDSE está preocupada com o fato de que, mais uma vez, os países mais vulneráveis ficaram à espera de caminhos claros rumo a Belém. As discussões se concentraram na ampliação do apoio do setor privado, mas faltaram a urgência e a clareza necessárias para o fornecimento de recursos públicos.
"Neste Ano do Jubileu, os países em desenvolvimento precisam desesperadamente de alívio da dívida. Se quisermos ter esperança de manter a meta de 1.5°C viva, os países industrializados precisam finalmente levar a sério o fornecimento do financiamento público e acessível que devem. Em vez disso, os países em desenvolvimento estão se afogando em dívidas injustas. Não pode haver justiça climática sem justiça da dívida; o Roteiro de Baku a Belém para o processo de US$ 1.3 trilhão deve priorizar o financiamento baseado em subsídios e o alívio do endividamento internacional.t”, disse Liz Cronin, Líder de Políticas de Mudanças Climáticas da CAFOD.
"A 5ª edição dos Diálogos de Sharm El-Sheikh sobre o alinhamento de todos os fluxos financeiros com um caminho para baixas emissões de gases de efeito estufa e desenvolvimento resiliente ao clima – o chamado Artigo 2.1c do Acordo de Paris – concentrou-se novamente na mobilização de financiamento privado e instrumentos limitados, como planos de seguro. No entanto, questões centrais permanecem: como desviar o financiamento privado e público de investimentos em combustíveis fósseis? Como fornecer financiamento de maior qualidade para adaptação? Como lidar com perdas e danos em países vulneráveis, aplicando consistentemente o princípio do poluidor-pagador na política fiscal? Essas questões não foram suficientemente abordadas ao longo dos muitos dias de debate. Um forte processo de acompanhamento dos diálogos para abordar essas questões é necessário a partir da COP 30.”, Comentou Martin Krenn, Oficial de Advocacia na KOO.
Especialmente porque estamos no Ano Jubilar da Esperança, precisamos de medidas mais ambiciosas para enfrentar as crises sistêmicas e interligadas da dívida e das mudanças climáticas.
Ambição e balanço global da NDC: Muitos governos falaram em "aumentar a ambição", mas poucos a concretizaram até agora. Espera-se que os países apresentem planos climáticos nacionais, as Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs), alinhados à meta de 1.5°C, e que reflitam os principais resultados da primeira decisão do Global Stocktake em Dubai, que visa eliminar gradualmente os combustíveis fósseis, expandir as fontes de energia renováveis e conter o desmatamento.
"Para que o mundo responda à crise climática, precisamos que todos os países intensifiquem suas ações climáticas nacionais. E precisamos que os países ricos forneçam o financiamento climático necessário. Para que isso aconteça, todos os países devem apresentar NDCs fortes e equilibradas. Mas, até o momento, apenas pouco mais de vinte NDCs foram publicadas. Esperávamos que a Conferência do Clima de Bonn trouxesse a urgência da ação climática para o primeiro plano da atenção política. Isso não aconteceu – os países nem sequer concordaram em discutir as NDCs intensamente na COP30 e avaliar se o mundo está coletivamente no caminho certo. Isso precisa mudar. Pedimos aos líderes políticos que voltem sua atenção para a crise climática e elaborem NDCs fortes e alinhadas às necessidades das pessoas.", disse David Knecht, Gerente de Programa de Justiça Energética e Climática na Fastenaktion.
"Enquanto as partes trabalham na implementação do último Balanço Global, elas já estão moldando a forma do próximo. Algumas partes destacaram a importância de uma base científica sólida para avaliar os esforços globais rumo à meta de Paris e querem garantir que os relatórios do IPCC sejam incluídos. Outras atacaram a legitimidade do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas. É vital que os líderes políticos garantam que o IPCC possa cumprir seu papel no processo do Balanço Global.", adicionado Bettina Duerr, Gerente de Programa de Justiça Climática na Fastenaktion.
Just Transition: O CIDSE pressionou por textos que colocassem os trabalhadores, os povos indígenas, as mulheres e as comunidades locais no centro.
A SB62 ajudou a esclarecer diversas perspectivas sobre a implementação de uma transição energética globalmente justa. Destacou a necessidade de conectar melhor as negociações sobre Transição Justa em nível da ONU com a ação nacional. As principais ideias incluíam planos de Transição Justa nas NDCs, financiamento justo, incluindo alívio da dívida e impostos sobre poluidores, e um mecanismo global.", disse Madeleine Wörner, Especialista em Energias Renováveis e Política Energética na Misereor.
Após muitas décadas de intensa pesquisa e experiências vividas no terreno, as Partes ainda lutam com o significado e a aplicação da equidade e da justiça nesta década crítica de ambição e ação climática. A principal batalha é sobre quando e como transformaremos a economia e a sociedade globais em conjunto, rumo a uma economia de baixo carbono, de forma socialmente justa e em conformidade com o limite de 1.5°C, sem deixar ninguém para trás. Ao nos envolvermos em um diálogo significativo, não devemos ter medo de perguntar quem ficará para trás e como permanecer e prosperar. Globalmente, serão aqueles que são vulneráveis ao agravamento dos impactos climáticos e aqueles que vivem em pobreza e desigualdade crescentes na sociedade. Temos o dever moral de pôr fim ao seu sofrimento perene e alcançar um resultado significativo e impactante na COP30. Da mesma forma e espírito socialmente justos, as Partes devem apresentar um programa de trabalho de transição justa, funcional e acionável, que sirva às comunidades globais, regionais e sub-regionais para além dos diálogos.“, Afirmou Lídia Machaka, Responsável por Políticas de Energia e Extrativismo do CIDSE.
"Houve pouco progresso em Perdas e Danos, e muitas decisões importantes serão adiadas até a COP30. As negociações testemunharam táticas de evasão intensificadas pelo Norte Global para atrasar e desviar as negociações sobre Perdas e Danos, em um esforço para evitar pagar o que devem pelos danos climáticos que causaram. Agora, olhando para a COP30, fica claro que precisamos de duas coisas. Primeiro, precisamos de honestidade e certeza sobre a escala das Perdas e Danos já vivenciadas em todo o mundo, por meio de um "Relatório do Estado das Perdas e Danos" e diretrizes sobre Perdas e Danos nas NDCs. Segundo, precisamos de um aumento maciço no montante de financiamento baseado em doações fornecido ao Fundo para Resposta a Perdas e Danos (FRLD). Se os países ricos chegarem à COP30 relutantes em ceder nessas questões, isso poderá ter um impacto devastador no progresso geral das negociações e prejudicar as chances de um resultado bem-sucedido na COP30 em muitas outras áreas-chave.", adicionado Ben Wilson Diretor de Engajamento Público da SCIAF em Perda e Danos.
Sistemas Alimentares e Agricultura: Apesar do crescente reconhecimento da necessidade de transformar os sistemas alimentares, as negociações permaneceram presas em modelos ultrapassados.
“O primeiro workshop do programa de trabalho conjunto Sharm El-Sheikh teve como foco a agricultura e a segurança alimentar. Foi destacado que o sistema alimentar global gera ⅓ das emissões mundiais. Também ficou claro que a agroecologia oferece o melhor caminho a seguir para enfrentar os impactos das mudanças climáticas hoje e nos próximos anos. No entanto, existem enormes interesses pessoais que promovem sua visão de agricultura, o que beneficiaria grandes empresas do agronegócio que buscam se disfarçar de defensoras da 'agricultura sustentável'. A COP30 precisa enviar um sinal claro: o mundo está se afastando do antigo modelo industrial de agricultura – que está aumentando as emissões e não combatendo a fome global – para um modelo que permita aos pequenos agricultores prosperar, fornecer alimentos e proteger o planeta”, acrescentou. Ana Callaghan, Oficial de Advocacia e Campanhas na SCIAF.
“As discussões do workshop do Programa de Trabalho Conjunto de Sharm El-Sheikh sobre a implementação da ação climática na agricultura e na segurança alimentar demonstraram um reconhecimento crescente da agroecologia na construção do futuro da agricultura e da ação climática, particularmente em regiões como a África, onde a vulnerabilidade climática é elevada e os sistemas agrícolas industriais não conseguiram proporcionar resiliência ou sustentabilidade. Portanto, é imperativo que as partes e as organizações internacionais observem que a implementação da agroecologia e a adoção de uma abordagem de sistemas alimentares para a implementação da ação climática relacionada à agricultura e à segurança alimentar são essenciais e urgentes”, comentou. Simão Bukenya, Oficial de Programa, Mudanças Climáticas e Agroecologia na AFSA.
Faltando apenas cinco meses para a COP30 em Belém, a CIDSE insta os líderes políticos a pararem de adiar e começarem a agir. Este é um momento de coragem, não de cautela.
NOTAS AOS EDITORES:
A CIDSE é uma família internacional de organizações católicas de justiça social. Trabalhamos com parceiros e aliados globais para promover a justiça, aproveitando o poder da solidariedade global para alcançar mudanças transformacionais para as pessoas e para o planeta. Desafiamos a injustiça sistémica e os seus impactos destrutivos através da ligação, mobilização, influência e narração de histórias de mudança. Promovemos alternativas ambiental e socialmente justas para permitir que todos prosperem em nossa casa comum.
Leia sobre o trabalho do CIDSE no SB62 Aqui.
CONTATO COM A MÍDIA:
- Annia Klein, oficial de comunicações da CIDSE, klein(at)cidse.org
RECURSOS ADICIONAIS DE NOSSOS MEMBROS
"Klimaverhandlungen: Zwischen Frust und Hoffnung”, Fastenaktion
"Você tem a justiça necessária para o clima?”, Focsiv
"Klima-Zwischenkonferenz SB62 e die (privado) Klimafinanzierung”, KOO
"Precisamos ir mais longe, mais rápido e de forma mais justa”: 3 principais conclusões das Conversações Climáticas de Bonn”, Trocaire
Foto da capa: Ação da Sociedade Civil durante a SB62 em Bonn. Créditos: CIDSE.