A desastrosa proposta Omnibus corrói os compromissos de responsabilidade corporativa da UE e reduz os direitos humanos e as proteções ambientais.
Reação de organizações da sociedade civil ao Pacote Geral de Simplificação.
Em 8 de novembro de 2024, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, anunciou que apresentaria uma proposta para alterar três pilares principais do Acordo Verde Europeu por meio de uma lei Omnibus: a Diretiva de Due Diligence de Sustentabilidade Corporativa (CSDDD), a Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa (CSRD) e o Regulamento de Taxonomia. Já em janeiro, 170 organizações representando membros da sociedade civil, defensores dos direitos humanos e do meio ambiente, sindicatos e ativistas climáticos condenaram conjuntamente o Omnibus planejado. Muitas outras vozes proeminentes de uma ampla variedade de setores também se opuseram publicamente à proposta, evidenciada pela enxurrada de declarações públicas e cartas enviadas à Comissão Europeia nas últimas semanas.
Na quarta-feira, 26 de fevereiro 2025, a Comissão Europeia revelou a Pacote de simplificação Omnibus, que revisa as principais leis de sustentabilidade corporativa. Conforme adotadas, essas leis reforçam a conduta empresarial responsável, responsabilizam as corporações por violações de direitos humanos e danos ambientais e facilitam o acesso à justiça para as vítimas. Elas também se esforçam para aumentar a transparência nos relatórios de sustentabilidade e fornecer orientação para investimentos sustentáveis. Essas medidas são cruciais para a ambição da UE de se tornar o primeiro continente neutro em termos de clima até 2050.
Em resposta à proposta Omnibus, mais de 300 organizações da sociedade civil, incluindo a CIDSE, emitiram uma declaração instando o Conselho da UE e o Parlamento Europeu a revê-la sem quaisquer alterações com o objetivo de enfraquecer a CDSDD. As discussões relativas ao CSDDD devem limitar-se estritamente a medidas interpretativas, como orientações e atos delegados, enquanto o texto da lei deve permanecer inalterado.
A proposta Omnibus ameaça eliminar muitas disposições essenciais do CSDDD, tornando-o quase ineficaz. Além disso, adiaria a transposição da Diretiva pelos Estados-Membros da UE por um ano.
Se implementado, alguns dos impactos seriam:
- A responsabilidade civil recai em grande parte sobre os Estados-Membros da UE, arriscando reduzir o acesso à justiça para as vítimas. Ações representativas são eliminadas, impedindo ONGs e sindicatos de auxiliar as vítimas no tribunal. Sem a disposição obrigatória predominante, os tribunais da UE podem favorecer as leis locais em detrimento das leis nacionais, comprometendo a eficácia da responsabilidade civil.
- As empresas devem avaliar apenas os danos vinculados a parceiros diretos, limitando drasticamente a cadeia de valor.
- Não há obrigação de implementar Planos de Transição Climática, criando uma brecha onde as empresas podem teoricamente cumprir elaborando planos sem ação.
- Os Estados-Membros não podem criar regras ou mecanismos de reclamação em matéria de direitos humanos e ambientais mais ambiciosos do que os previstos na diretiva.
- As empresas não são mais obrigadas a rescindir contratos em cenários de abuso contínuo.
- O engajamento das partes interessadas é restrito àqueles afetados “diretamente”, excluindo grupos como consumidores e ONGs. A consulta com as partes interessadas relevantes não é mais necessária para desligamento ou monitoramento.
- A frequência de monitoramento para eficácia de due diligence é reduzida de anual para a cada 5 anos. O teto mínimo de sanção de 5% do faturamento é removido, potencialmente levando a sanções mais baixas e criando desvantagens competitivas entre os Estados-Membros.
- A Comissão não é obrigada a rever a necessidade de regras de due diligence em serviços financeiros e atividades de investimento no futuro.
Para mais detalhes e para ver a lista completa dos signatários, leia a sociedade civil declaração conjunta.
Leitura adicional:
- Comissão da UE legt Kettensäge an die Lieferkettenrichtlinie, Misereor, 26 de fevereiro de 2025.
- Europa despeja zorgplicht e opent deur para uitbuiting e vervuiling, Broederlijk Delen, 26 de fevereiro de 2025.
- Lettre ouverte : Alerta des organizações da sociedade civil francesa sobre a proposta de legislação dite « Omnibus », CCFD-Terre Solidaire e 20 organizações da sociedade civil francesa enviam carta aberta a Stéphane Séjourné, vice-presidente executivo da União Europeia, 25 de fevereiro de 2025.
- Desregulamentação é a resposta para Trump, publicado por Wies Willems, Broederlijk Delen, publicado na Knack Magazine, 10 de fevereiro de 2025.
- Reverter o Acordo Verde Europeu? Omnibus-Verordnung droht EU-Lieferkettenrichtlinie auszuhöhlen, Documento informativo de Armin Paasch, Misereor, para a Iniciativa Alemã Lieferkettengesetz, 13 de fevereiro de 2025.
- O recolhimento da Comissão Europeia sobre o dever de vigilância europeu revient para lidar com a luta contra os abusos das multinacionais, Opinião de Virginie Amieux, CCFD-Terre Solidaire, Carolina de Moura, Institut Cordilheira e Dominique Potier, deputada francesa, publicado no Le Monde, 1 de fevereiro de 2025.
- A proposta geral criará confusão dispendiosa e menor proteção para as pessoas e para o planeta, declaração conjunta da sociedade civil à Comissão Europeia, 14 de janeiro de 2025.
- Proteger as pessoas, a natureza e a democracia nas regulamentações da UE, carta da sociedade civil à presidente da Comissão Europeia, Ursula von Der Leyen, 13 de janeiro de 2025.
Contato: Susana Hernández Torres, Diretora de Regulamentação Corporativa, CIDSE (hernandez(at)cidse.org)
Foto: Organizações da sociedade civil protestando em frente à Comissão Europeia contra o Regulamento Omnibus. Créditos: Friends of the Earth Europe (FoEE).