Déclaration publique conjointe de la société civile
Aujourd'hui, la commission du commerce international (INTA) du Parlement européen a raté une occasion sans précédent de s'attaquer au commerce meurtrier des minerais de conflit. Le Comité a voté en faveur d'une loi faible et inefficace qui, si elle était adoptée, saperait les tentatives mondiales d'assainissement du commerce. Il ne faudrait qu’un petit nombre d’entreprises qui importent quatre minéraux clés en Europe pour s’approvisionner de manière responsable et transparente.
L'INTA n'a pas réussi à étendre les exigences légales à la grande majorité des entreprises impliquées dans le commerce, telles que les fabricants, les négociants et les entreprises qui importent des produits contenant ces minéraux. Il ne parvient pas non plus à réglementer les acteurs étrangers qui fournissent aux entreprises européennes. Bien que nous soyons favorables à une approche obligatoire, cette portée trop étroite ne pourra probablement pas avoir d'impact significatif et durable sur un commerce qui alimente les conflits et les violations des droits de l'homme dans des pays comme la République démocratique du Congo, la Colombie et le Zimbabwe.
La société civile demande au Parlement européen de renforcer la loi lorsqu'il votera à la mi-mai.
Malgré des millions d'euros d'étain, de tungstène, de tantale et d'or entrant chaque année dans l'UE en provenance de zones à haut risque et affectées par le conflit, l'UE n'a jusqu'à présent mis en place aucune législation pour garantir que ces minéraux proviennent de manière responsable.
Le vote d'aujourd'hui à l'INTA fait suite à une proposition législative faible présentée par la Commission européenne en mars de l'année dernière. Selon cette proposition, l'approvisionnement responsable par les importateurs d'étain, de tantale, de tungstène et d'or serait entièrement facultatif. Le système d'autocertification volontaire proposé par la Commission serait ouvert à environ 300 à 400 entreprises - seulement 0.05% des entreprises utilisant et commercialisant ces minéraux dans l'UE, et n'aurait pratiquement aucun impact sur le comportement des entreprises en matière d'approvisionnement.
Investisseurs, les chefs religieuxet société civile ont tous critiqué l'approche de la Commission et ont demandé à l'UE de veiller à ce que les entreprises qui mettent des minéraux sur le marché de l'UE, que ce soit sous leur forme brute ou dans le cadre de produits, soient légalement tenues de s'approvisionner de manière responsable. Le mois dernier, la commission du développement du Parlement européen (DEVE) a voté massivement en faveur d'un tel régime obligatoire. Le lauréat du prix Sakharov de cette année, le Dr Denis Mukwege, a utilisé son discours de remerciement pour exhorter le Parlement à faire de même.
L'INTA n'a pas répondu à ces appels en faveur d'une législation efficace et a plutôt favorisé un régime largement volontaire qui affaiblit davantage la proposition de la Commission sur un certain nombre de points. Dans le cadre du programme de l'INTA, seule une poignée de fonderies et d'affineries européennes qui importent de l'étain, du tantale, du tungstène et de l'or dans l'UE sous leurs formes brutes seront légalement tenues de s'approvisionner de manière responsable en ces minéraux. Le régime sera entièrement volontaire pour les autres importateurs de ces matières premières et pour les entreprises qui importent ou fabriquent des produits en contenant.
La loi doit être renforcée pour faire de l’approvisionnement responsable un obligation légale pour toutes les entreprises qui mettent ces minéraux sur le marché européen - sous quelque forme que ce soit. Cela placerait l'Union européenne au premier plan des efforts mondiaux visant à créer des pratiques commerciales plus transparentes, responsables et durables. Cela permettrait également de mieux aligner l'Europe sur les normes internationales existantes en matière d'approvisionnement responsable et de compléter les exigences obligatoires imposées aux États-Unis et dans douze pays africains.
Le comité chargé de s'attaquer à ce problème a raté une occasion cruciale. En conséquence, le Parlement risque maintenant de faire un grand pas en arrière dans ses tentatives de lutte contre le commerce des minerais de conflit. Nous appelons tous les parlementaires à écouter ceux qui se sont exprimés sur cette question urgente et à voter pour un règlement qui obligerait toutes les entreprises participant au marché européen à s'approvisionner de manière responsable et transparente en minerais - un règlement dont l'Europe peut être fière. .
La commission INTA a été désignée pour diriger la réponse du Parlement européen à la proposition relative aux minerais du conflit. On s'attend à ce que la plénière du Parlement européen vote sur le règlement sur les minerais de conflit à la mi-mai. Le résultat définira le mandat du Parlement pour les négociations avec le Conseil de l'Union européenne.
Contact: Valentina Pavarotti
Responsable Médias & Communication CIDSE
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