Septiembre 2025
Autores: Yodit Kebede y Karin Ulmer
Mientras la Unión Europea se prepara para las negociaciones de su Marco Financiero Plurianual (2028-2034), se abre una ventana crucial para alinear las estrategias agrícolas, ambientales, sociales y de cooperación internacional. Un nuevo Estudio "Evaluación del apoyo de la UE a la agroecología en cinco países africanos: Senegal, Burkina Faso, RDC, Uganda y Kenia" investiga el apoyo de la UE a la agroecología y ofrece recomendaciones concretas para aprovechar el potencial transformador del apoyo al desarrollo de la UE para las transiciones agroecológicas de los sistemas alimentarios.
El informe, encargado por un consorcio de organizaciones de la sociedad civil europeas y africanas, examina los factores que influyen en el apoyo de la UE y sus delegaciones a las transiciones agroecológicas. Para ello, analiza las tendencias políticas, los flujos de financiación y el papel de las Delegaciones de la UE (DUE), especialmente a la luz de las prioridades cambiantes de la Comisión Europea para el período 2024-2029.
Este estudio evaluó la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) de la UE asignada a la agricultura dentro del total de la AOD de la UE para África Subsahariana (ASS). Destaca el creciente reconocimiento de la agroecología en las políticas y presupuestos de desarrollo de la UE, lo cual es esencial para construir sistemas alimentarios resilientes, equitativos y sostenibles en África. Sin embargo, la falta de directrices claras y vinculantes de la UE y de canales de financiación directa corre el riesgo de una implementación incoherente e ineficaz.
El documento va acompañado de un resumen de políticas que ofrece recomendaciones concretas para aprovechar el potencial transformador del apoyo al desarrollo de la UE para la transición agroecológica de los sistemas alimentarios.
| Recomendaciones clave: Para las instituciones de la UE: Establecer el marco de la agroecología y la guía operativa para su integración transversal, con el fin de protegerla en el contexto del cambio de paradigma de Global Gateway. Esto debería basarse en los 13 principios agroecológicos del Grupo de Alto Nivel de Expertos en Políticas de Agricultura y Desarrollo Rural (HLPE), con criterios claros y aplicables, y exigir el uso de la herramienta de evaluación financiera de la Coalición para la Agroecología. Para las delegaciones de la UE:Abrir canales de financiación directa para las OSC locales a través de ventanillas de financiación nacionales que favorezcan las plataformas de OSC de base, adaptando al mismo tiempo las modalidades de implementación y eliminando todas las barreras a su plena participación. Para los gobiernos de la UE y de África:Centrar las intervenciones en los elementos transformadores de la agroecología con el objetivo de lograr cambios más profundos en la gobernanza y las relaciones de mercado en la financiación de la cadena de valor de la UE e introducir líneas rojas no negociables como la prohibición de las exportaciones de agrotóxicos. |
Información Adicional
- Esta evaluación ha sido encargada por ActionAid, la Alianza para la Soberanía Alimentaria en África (AFSA), Broederlijk Delen, Cáritas África, Cáritas Europa, CIDSE, DanChurchAid, Dreikönigsaktion der Katholischen Jungschar (DKA Austria), el Foro de Pequeños Agricultores de África Oriental y Meridional (ESAFF); Entraide et Fraternité y Misereor. Las opiniones expresadas en este informe son las de los autores y no reflejan necesariamente la postura de las organizaciones que lo han encargado.
- La investigación y el informe de políticas fueron Inaugurado oficialmente en Bruselas el 23 de septiembre de 2025. El evento, organizado por la eurodiputada Marit Maij (S&D), reunió a responsables de la toma de decisiones de la UE, representantes de gobiernos africanos y de la sociedad civil.
Contactos:
– CIDSE: Emmanuel Yap, Responsable de Alimentación y Tierras (yap(at)cidse.org)
– Broederlijk Delen: Suzy Serneels, responsable de políticas de sistemas alimentarios (Suzy.Serneels(at)broederlijkdelen.be)
Foto de cubierta: Irene de Burkina Faso. Crédito: Adama MAIGA, Broederlijk Delen