El estallido de la presa en Brasil es otro ejemplo trágico de la negligencia del sector minero en el área del medio ambiente y los derechos humanos. Se necesitan con urgencia normas internacionales vinculantes. (Texto original en NL - ver más abajo)
Por segunda vez en poco más de tres años, la presa en una mina de mineral de hierro en el estado brasileño de Minas Gerais se derrumbó. Esta vez, la catástrofe tuvo lugar en la ciudad de Brumadinho. Hubo al menos víctimas de 65. Al igual que en el caso del desastre de Mariana, en noviembre 2015, esto sucedió en una mina (en parte) propiedad del gigante de mineral de hierro Vale. Queda por ver si las víctimas en Brumadinho alguna vez encontrarán justicia.
© Ricardo Sturk - Un torrente de lodo marrón envolvió la región.
El hecho de que esta catástrofe haya empañado la imagen de Vale es incuestionable. Las acciones de la compañía se hundieron casi de inmediato. Por orden judicial, casi la mitad de los activos de Vale fueron congelados por reclamos por daños y multas. El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, para quien este desastre es particularmente inoportuno (quiere dar rienda suelta al sector minero), visitó la zona y prometió soluciones.
Tres años después del desastre minero anterior, las personas afectadas aún no han recibido una compensación adecuada.
El precedente de Mariana no es muy prometedor. En ese momento, esa mina era una empresa conjunta entre Vale y la compañía británico-australiana BHP Billiton. El desastre es un ejemplo típico de violaciones de los derechos humanos en el contexto de las actividades comerciales, ya que las víctimas tienen acceso inadecuado a la justicia o recursos legales. Diecinueve personas murieron, más de seiscientas perdieron sus casas y millones de metros cúbicos de desechos de minas tóxicas fluyeron al océano a través de los afluentes del río Doce.
Más de tres años después, la población local aún no ha recibido una compensación adecuada. Cínicamente, el consorcio minero ya está pidiendo la reapertura de la mina. Tampoco debemos albergar ninguna ilusión sobre la prioridad dada al caso por el gobierno de Bolsonaro.
Los esfuerzos no son suficientes.
Esta historia no se detiene en Mariana y Brumadinho. Los desastres ambientales y las violaciones de los derechos humanos en el sector minero internacional son la regla más que la excepción. La Responsible Mining Foundation, una organización independiente que promueve el emprendimiento responsable en el sector, lanzó un índice en 2018 que evalúa el desempeño social y ambiental de las 30 empresas mineras más grandes del mundo, basándose en información sobre 800 sitios mineros en todo el mundo.
Apenas el 30 por ciento de las compañías mineras ha adoptado una política proactiva de derechos humanos.
Por lo tanto, es evidente que los esfuerzos realizados en el área de los derechos humanos, la salud y la seguridad (ambiental) siguen siendo inadecuados. El riesgo de violar los derechos humanos en el sector sigue siendo alto. Apenas el 30 por ciento de las empresas ha adoptado una política proactiva de derechos humanos. Además, parece que las empresas no implementan sus propias políticas sobre el terreno de manera suficiente, si es que lo hacen.
Esto apunta a un problema crucial que está planteando un número creciente de ONG, académicos, abogados y formuladores de políticas: la necesidad de regulaciones vinculantes que rijan a las corporaciones (multinacionales), para evitar violaciones de los derechos humanos y garantizar que no escapen impunemente. La buena voluntad no es suficiente para prevenir tragedias como las de Mariana y Brumadinho. Cuando las víctimas no tienen influencia para exigir el respeto de sus derechos, y una y otra vez vemos que los esfuerzos realizados por el sector en sí son insuficientes, está claro que la globalización se está quedando atrás en este sentido. Además, las propias empresas han estipulado todo tipo de leyes estrictas a través de acuerdos comerciales y tribunales especiales de arbitraje para proteger sus propios intereses. En respuesta a este problema, se han iniciado negociaciones (laboriosas) desde 2014 dentro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, con miras a elaborar un tratado internacional que haga cumplir las obligaciones de derechos humanos de las empresas.
© Ricardo Sturk - Trabajadores de rescate en busca de sobrevivientes.
Pagado con tu dinero
La naturaleza internacional de este instrumento vinculante es crucial para perforar el llamado velo corporativo. Así, por ejemplo, Vale se esconde detrás de una maraña de subsidiarias y financieras, de modo que nadie es realmente responsable. Aunque puede ser una compañía completamente brasileña, el gigante minero celebra acuerdos de colaboración con otros grandes consorcios extranjeros. Luego está el tema de la financiación, incluido el uso de sus ahorros y el mío: la investigación de FairFin, Broederlijk Delen y 11.11.11 muestra que entre 2011 y 2016, BNP Paribas, Deutsche Bank, ING y KBC prestaron miles de millones de euros a Vale y BHP Billiton.
Vale y Bolsonaro tienen que asumir la responsabilidad de las víctimas de Mariana y Brumadinho. El sistema judicial brasileño tiene que hacer su trabajo. Pero en esta crisis global de responsabilidad, la UE y Bélgica también juegan un papel. Crear reglas internacionales vinculantes que gobiernen a las empresas para garantizar la igualdad de condiciones, de modo que las empresas evalúen y aborden los riesgos de derechos humanos involucrados, y así las víctimas puedan tener acceso a la justicia. No espere hasta que se rompa la próxima presa.
Esta opinión se publicó por primera vez en holandés el jueves, 31 enero 2019 en De Standaard.
VERSIÓN HOLANDESA
Conocí la buena voluntad hou je de volgende dambreuk niet tegen
De dambreuk en Brazilië es opnieuw een tragisch voorbeeld van de nalatigheid op vlak van milieu en mensenrechten in de mijnbouwsector. Bindende internationale regelgeving dringt zich op.
Voor de tweede keer en iets meer dan drie jaar tijd brak en Braziliaanse deelstaat Minas Gerais de dam van een ijzermijn. Deze keer vond de ramp plaats en gemeente Brumadinho. Er vielen al zeker vijfenzestig slachtoffers. Net als bij de ramp van Mariana, en noviembre 2015, gaat het om een mijn die (deels) en handen es van de mijnbouwgigant Vale. De slachtoffers van Brumadinho ooit gerechtigheid zullen vinden, es nog maar de vraag.
Dat Vale conoció a deze catastrofe imagoschade lijdt, staat vast. De aandelen van het bedrijf kelderden vrijwel onmiddellijk. Op gerechtelijk bisel werden alvast de helft van de activa van Vale bevroren voor schadeclaims en boetes. El presidente de Ook, Jair Bolsonaro, voor wie deze ramp erg ongelegen komt (hij wil de mijnbouwsector meer vrij spel geven), bezocht het gebied en beloofde oplossingen.
Drie jaar na de vorige mijnramp heeft de getroffen bevolking nog steeds geen correcte compensatie gekregen.
Maar het precedente van Mariana voorspelt niet veel goeds. Toen ging om een joint venture van Vale en het Brits-Australische bedrijf BHP Billiton. La rampa se een typisch voorbeeld van mensenrechtenschendingen en contexto van bedrijfsactiviteiten, waarbij slachtoffers onvoldoende toegang hebben tot rechtspraak en remediëring. Er vielen negentien doden, meer dan zeshonderd mensen verloren hun huis en miljoenen kubieke meter giftig mijnafval vloeiden via het stroombekken van de Doce-rivier de oceaan in.
Ruim drie jaar más tarde heeft de getroffen bevolking nog steeds geen correcte compensatie gekregen. Cynisch genoeg pleit het mijnconsortium zelf al voor een heropstart van de mijn. Ook over de prioriteit van het dossier voor de regering-Bolsonaro moeten we ons niet al te veel illusies maken.
Inspanningen volstaan niet
Dit verhaal houdt niet op bij Mariana en Brumadinho. Milieurampen en mensenrechtenschendingen in de internationale mijnbouwsector zijn eerder regel dan uitzondering. De Responsible Mining Foundation, una vez que se grabó la máquina de vendingwoord ondernemerschap en el sector promoot, se llevó a cabo en 2018 para ver el índice de la sociedad en milieuprestaties van 's werelds dertig grootste mijnbouwbedrijven en kaart bldttft.
Amper 30 procent van de mijnbouwbedrijven voert een proactief mensenrechtenbeleid.
Die toont dat de inspanningen op het vlak van mensenrechten, gezondheid es (milieu) veiligheid ondermaats blijven. Het risico op schendingen van mensenrechten in sector es nog altijd hoog. Amper 30 procent van de bedrijven voert een proactief mensenrechtenbeleid. Bovendien blijkt dat bedrijven het eigen beleid op die terreinen onvoldoende tot niet in de praktijk brengen.
Dat wijst op een cruciaal pijnpunt, dat steeds meer ngo's, academici, juristen en beleidsmakers aankaarten: de nood aan bindende regelgeving voor (multinationale) bedrijven, om schendingen van mensenrechten te voorkomen en straffeloosheid tegen te gaan. Goodwill volstaat niet om tragedies zoals die van Mariana en Brumadinho te vermijden. Wanneer slacht ofrece geen hefbomen hebben om hun rechten af te dwingen en keer op keer blijkt dat de inspanningen van del sector niet volstaan, es het duidelijk dat de globalisering op dat vlak achterloopt. En dat terwijl bedrijven zelf wél allerlei harde wetten bedingen via handelsverdragen en speciale arbitragetribunalen om de eigen belangen veilig te stellen. Als antwoord daarop lopen er sinds 2014 - moeizame - onderhandelingen in de schoot van de VN-Mensenrechtenraad om een internationaal verdrag uit te werken dat de verplichtingen van bedrijven op het vlak van mensenrechten afdwingbaar maakt.
Betaald conoció nuestro centenario
Het internationale karakter van zo'n bindend instrument is cruciaal, om de zogenaamde corporate veil (de sluier van de onderneming) door te prikken. Zo verstopt Vale zich achter een kluwen van dochterondernemingen en financialrs, waarbij niemand echt aansprakelijk is. Het mag dan wel een op en top Braziliaans bedrijf zijn, de mijnbouwreus gaat samenwerkingen aan met andere grote buitenlandse consortia. Dan es el primero en financiar, una vez más se reunió en mijn spaarcenten: uder onderzoek van FairFin, Broederlijk Delen en 11.11.11 blijkt dat BNP Paribas, Deutsche Bank, ING en KBC tussen 2011 en 2016 samen miljarden euro's leenden a Bénon Valeen Bün en Vale Vale.
Vale en Bolsonaro moeten hun verantwoordelijkheid nemen voor de slacht ofrece van Mariana en Brumadinho. Het Braziliaanse gerecht moet zijn werk doen. Maar in deze globale aansprakelijkheidscrisis hebben ook de EU en België een rol te spelen. Maak werk van bindende, internacional regels voor bedrijven, zodat het speildld voor iedereen gelijk is, zodat bedrijven mensenrechtenrisico's in kaart brengen en aanpakken, en zodat slachtoffers toegang krijgen tot justitie. Barco niet tot de volgende dambreuk.
Deze opinie verscheen op donderdag 31 januari 2019 in De Standaard.
Contacto: Wies Willems, Oficial de Política de Recursos Naturales, Broederlijk Delen (wies.willems (at) broederlijkdelen.be).
Broederlijk Delen es miembro belga de CIDSE.