Carta conjunta de ECCJ, Amnistía Internacional, CIDSE, FIDH y Amigos de la Tierra Europa a los representantes de los Estados miembros de la UE en el Consejo del Grupo de Trabajo de la UE sobre Derechos Humanos (COHOM), 20 April 2016.
(Consulte la versión pdf - enlace a continuación - para carta completa con Apéndice: Recomendaciones de la sociedad civil - Abordar la falta de acceso a reparación para las víctimas de abusos de derechos humanos corporativos)
Estimados miembros del Consejo del Grupo de Trabajo de la UE sobre Derechos Humanos,
La Presidencia neerlandesa de la UE ha invitado al Consejo de Asuntos Exteriores a presentar conclusiones sobre empresas y derechos humanos, en particular sobre el acceso a la justicia por abusos de derechos humanos relacionados con operaciones comerciales. Todavía existen importantes lagunas, a nivel de la UE y de los Estados miembros, en la protección de los derechos humanos frente a los abusos relacionados con las empresas, y pedimos al Consejo de la UE que se comprometa firmemente en sus Conclusiones a abordar estas lagunas de forma eficaz. En particular, pedimos al Consejo que considere las recomendaciones que figuran en el apéndice adjunto.
Tras la adopción de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos (UNGP) en 2011, la UE y sus Estados miembros han expresado reiteradamente su compromiso de implementar estos principios, que incluyen los deberes estatales de proteger los derechos humanos del abuso corporativo y garantizar responsabilidad y remedio efectivo cuando ocurren abusos. Sin embargo, con la excepción de algunos estados,1 Hasta el momento, los Estados miembros no han tomado medidas legislativas u otras medidas significativas para garantizar la prevención efectiva y la rendición de cuentas y la reparación de los abusos de los derechos humanos por parte de las empresas.
La UE y muchos Estados miembros aún deben desarrollar su estrategia y planes de acción para la implementación inmediata de UNGP y emprender las reformas legales y políticas necesarias para este fin. Más preocupante, aunque un pequeño número de países ha producido Planes de acción nacionales para la implementación de los UNGP, estos planes no contemplan ni se comprometen a tomar los pasos legislativos necesarios para abordar adecuadamente las brechas de protección de derechos humanos más importantes.
Como resultado, todavía falta un marco legislativo para garantizar el respeto corporativo por los derechos humanos y aún quedan obstáculos importantes para una rendición de cuentas efectiva y remediar los abusos de los derechos humanos corporativos a nivel europeo y nacional.
En los últimos años, una serie de iniciativas legales a nivel europeo y nacional han allanado el camino hacia una mayor regulación de la responsabilidad corporativa de respetar los derechos humanos en sus operaciones comerciales y cadenas de valor globales. Son pasos prometedores, pero se necesita mucho más. Debería adoptarse legislación tanto a nivel de la UE como de los Estados miembros para exigir y controlar que las empresas respeten los derechos humanos en todas sus operaciones globales y lleven a cabo procesos sólidos de debida diligencia en materia de derechos humanos para cumplir esta obligación. Al mismo tiempo, debe realizarse una revisión exhaustiva de los obstáculos existentes para remediar que conduzca a la adopción de medidas concretas para eliminar o aliviar estos obstáculos, en consulta con la sociedad civil. Los gobiernos de la UE también deben participar de manera positiva y constructiva en los esfuerzos normativos a nivel mundial, como el proceso hacia un instrumento vinculante de la ONU sobre empresas y derechos humanos.
La El anexo proporciona recomendaciones detalladas sobre los desafíos más apremiantes para proteger eficazmente los derechos humanos en el contexto de la actividad empresarial. Incluyen medidas legales para garantizar el respeto corporativo de los derechos humanos, incluida la incorporación de la debida diligencia de los derechos humanos en la ley, para identificar y eliminar obstáculos para remediar y desarrollar planes de acción nacionales y europeos efectivos para garantizar la coherencia de las políticas y hojas de ruta claras para la implementación efectiva de los UNGP.
También se refieren a la necesidad de que la UE y sus Estados miembros aporten una voz fuerte y constructiva a los debates actuales dentro de las Naciones Unidas sobre el alcance y la naturaleza de un instrumento vinculante sobre empresas y derechos humanos.
Damos la bienvenida y apoyamos los esfuerzos para asegurar que las discusiones sobre estos importantes temas se lleven a cabo dentro del Consejo de la Unión Europea y en una conferencia de alto nivel de la UE sobre empresas y derechos humanos organizada conjuntamente con la sociedad civil el 11th May en Amsterdam.
Esperamos y confiamos en que tendrá en cuenta nuestras recomendaciones y esperamos continuar nuestras discusiones.
Le saluda atentamente,
Jerome Chaplier, Director, ECCJ
Iverna McGowan, Directora, Oficina de Instituciones de la UE de Amnistía Internacional
Bernd Nilles, Secretario General, CIDSE
Magda Stoczkiewicz, Directora, Amigos de la Tierra Europa
Antoine Bernard, Director Ejecutivo, FIDH
1 Por ejemplo, la Ley de esclavitud moderna del Reino Unido 2015 y la propuesta legislativa para imponer un "deber de vigilancia" a ciertas empresas francesas en Francia.
Con los grupos miembros de 21, que representan a más de 250 organizaciones de países 15, el Coalición Europea para la Justicia Corporativa (ECCJ)) es la única coalición europea que reúne campañas europeas y plataformas nacionales de ONG, sindicatos, organizaciones de consumidores y académicos para promover la responsabilidad corporativa.
CIDSE es una familia internacional de organizaciones católicas de justicia social, que trabajan juntas para promover la justicia, aprovechar el poder de la solidaridad global y crear un cambio transformador para acabar con la pobreza, las desigualdades y las amenazas al medio ambiente, tanto global como local.
Oficina de Instituciones Europeas (EIO) de Amnistía Internacional busca garantizar que la UE integre los derechos humanos en sus políticas internas y externas y que sus Estados miembros tomen medidas tangibles para promover y proteger los derechos humanos a nivel nacional y regional.
Amigos de la Tierra Europa es la red ambiental de base más grande de Europa, que une a más de organizaciones nacionales 30 con miles de grupos locales. FoEE es la rama europea de Amigos de la Tierra Internacional, que une a las organizaciones miembros nacionales de 74, algunos grupos activistas locales de 5,000 y más de dos millones de simpatizantes en todo el mundo.
FIDH es una ONG internacional de derechos humanos que federa organizaciones 178 de países 120. Desde 1922, la FIDH ha estado defendiendo todos los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales establecidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos.