Entwicklungsbanken machen schamlosen Ausstieg – CIDSE

Entwicklungsbanken machen schamlosen Ausstieg

Sammelerklärung, 28. Februar 2022:
Entwicklungsbanken machen schamlosen Ausstieg aus einem kolonialen Landraub im Kongo


Am 22. Februar 2022 haben Entwicklungsbanken – BIO aus Belgien, CDC aus Großbritannien, DEG aus Deutschland und FMO aus den Niederlanden – angekündigt an denen sie ihre verbleibenden finanziellen Beteiligungen verkauft hatten Plantage et Huileries du Congo (PHC), das von Skandalen geplagte Unternehmen, das über 100,000 ha Konzessionen für Palmölplantagen in der DR Kongo besitzt. Es folgt die verlassen der französischen Entwicklungsbank Proparco Anfang 2021.

Damit geht ein neunjähriger Zeitraum zu Ende, in dem ein Konsortium aus vielen der weltweit größten Entwicklungsbanken zusammengearbeitet hat Mehr als 150 Millionen US-Dollar ausgegeben ein Unternehmen zu stützen, das seine Landkonzessionen durch einen Landraub aus der belgischen Kolonialzeit erworben hat, und so weiter war beteiligt im Brutto Menschenrechtsverletzung und Umweltkriminalität sowohl vor als auch während der Investitionen der Entwicklungsbanken. Es ist eines der schockierendsten Beispiele für die Komplizenschaft der Entwicklungsbanken bei der Verarmung, Enteignung und Unterdrückung lokaler Gemeinschaften im globalen Süden. 

Die Banken ignoriert wiederholte Warnungen von Organisationen der Zivilgesellschaft vor der Finanzierung von PHC und versäumte es, die durch die PHC-Sicherheit verursachten Missbräuche und die vielen Beschwerden der Gemeinschaften gründlich zu untersuchen oder anzugehen. Trotz direkter Appelle zivilgesellschaftlicher Organisationen ihrer Heimatländer und der DR Kongo wiesen sie Bedenken zurück und bestanden darauf, dass ihre „Investitionen“ „Entwicklung“ bringen würden. Ihr eventueller Rückzug aus dem Unternehmen ist keine tragische Überraschung, da das Unternehmen keine Gewinne erzielte und keine Verbesserung seiner Praktiken zeigte.

Tatsächlich haben die von den PHC-Operationen betroffenen Gemeinden in den letzten Jahren eine deutliche Zunahme von Einschüchterung, Belästigung und Gewalt wahrgenommen (siehe eine detaillierte Beschreibung der Vorfälle hier und Informationen über die Verhaftung von insgesamt mehr als 15 Personen und die Tötung von zwei Dorfbewohnern durch PHC-Sicherheitskräfte Anfang 2021 hier und hier; neuere Kommuniqués zu Gewaltvorfällen sind auf der Website verfügbar www.farmlandgrab.org).

Ein Firmenchaos

Die Entwicklungsbanken tragen eine schwere Verantwortung für dieses Chaos. Sie waren jahrelang Mehrheitseigentümer des Unternehmens, waren im Vorstand stark vertreten und hielten fast alle ausstehenden Schulden des Unternehmens. Doch während dieser Zeit gelang es ihnen nicht, die Praktiken von PHC auf den Standard zu bringen oder die Menschenrechtsverletzungen und Umweltschäden zu stoppen. Es gab Fälle von schweren Menschenrechtsverletzungen, Arbeitsrechtsverletzungen, Umweltverbrechen und sogar Tötungen nicht richtig untersucht, was zum heutigen Kontext der Straflosigkeit führt. Am wichtigsten ist, dass sie nichts unternommen haben, um die Altlandprobleme anzugehen, die im Mittelpunkt der Spannungen zwischen dem Unternehmen und den Gemeinden stehen. Eher sie verschlimmerte das Problem indem sie die abgelaufenen Konzessionen in mehrere Titel zersplitterten, um als Sicherheit für ihre Kredite zu dienen, ohne das Wissen der lokalen Gemeinschaften und unter Verletzung der Gesetze der Demokratischen Republik Kongo.

Im Jahr 2020 betreuten die Förderbanken a Umstrukturierungsprozess in dem der frühere Eigentümer von PHC, das kanadische Unternehmen Feronia Inc, Insolvenz anmeldete und PHC im Wesentlichen an die Private-Equity-Gesellschaft Kuramo Capital verschenkt wurde. Die Entwicklungsbanken erließen 80 % der Schulden von PHC und schrieben alle ihre Anteile an Feronia ab. Am 22. Februar 2022 wurden die letzten Teile ihrer Schuldanteile für eine nicht genannte Summe an Maku Holdings, eine Tochtergesellschaft von Kuramo Capital, verkauft.

Der Umstrukturierungsprozess begann kurz nachdem der Internationale Beschwerdemechanismus (ICM) von DEG, FMO und Proparco eine Beschwerde von 11 Gemeinden für ein Schlichtungsverfahren zur Lösung des historischen Landkonflikts formell angenommen hatte. Die Gemeinden erwarteten, dass durch die Mediation endlich ihre Rechte an dem Land anerkannt würden und sie auf dieser Grundlage eine neue Vereinbarung mit dem Unternehmen treffen würden, die eine Wiedergutmachung für verursachte Schäden beinhalten würde. Ihre Erwartungen basierten darauf, dass die Entwicklungsbanken die Kontrolle über PHC haben und dass diese Banken den Auftrag haben, die Interessen der lokalen Gemeinschaften zu schützen und gegenüber den gewählten Regierungen in ihren Heimatländern rechenschaftspflichtig zu sein. 

Der vollständige Rückzug der europäischen Entwicklungsbanken aus PHC wird das Vertrauen der Gemeinschaft in den ICM-Vermittlungsprozess weiter untergraben, das bereits unter einer dreijährigen Verzögerung und dem Versäumnis der ICM, die an der ersten Phase des Prozesses teilnehmenden Dorfbewohner vor Missbrauch zu schützen, gelitten hat . 

Die Verantwortung für den Prozess wird nun den neuen Eigentümern und Führungskräften des Unternehmens übertragen, die kein Vertrauen erwecken. Die neue Generaldirektorin von PHC, Monique Gieskes, war es verurteilt im Jahr 2021 von einem Gericht in der Demokratischen Republik Kongo zu sechs Monaten Gefängnis verurteilt und zur Rückzahlung von 780,000 US-Dollar aufgefordert, die ihr Berichten zufolge zustehen gestohlen von einem niederländischen Bekleidungsunternehmen, das sie in der Demokratischen Republik Kongo vertrat. Im vergangenen Jahr ihrer Amtszeit bei PHC eskalierten die gewalttätigen Spannungen zwischen dem Unternehmen und den Dorfbewohnern, wobei Dorfbewohner beschuldigt wurden, dem Unternehmen Palmfrüchte „gestohlen“ zu haben, und von der örtlichen Polizei und PHC-Sicherheitskräften festgenommen, geschlagen und sogar getötet wurden. 

In New York, Delaware, Kanada und der DR Kongo wird derweil noch in Gerichtsverfahren um die tatsächliche Eigentümerschaft des Unternehmens gestritten. Die Seite, die zu gewinnen scheint, wird von Kuramo Capital und seinen angeführt Investoren, zu dem die Stiftungen der University of Michigan, der Washington University in St. Louis, der Northwestern University und der Kamehameha Schools sowie der Bill & Melinda Gates Foundation und der South African Government Employees Pension Fund and Public Investment Corporation gehören. 

Schäden müssen angegangen werden

Es ist unbedingt erforderlich, dass die für die Aufsicht über die Entwicklungsbanken zuständigen Regierungen schnell handeln, um sicherzustellen, dass Maßnahmen ergriffen werden, um die Schäden zu beheben, die den Gemeinden durch ihre Investitionen in PHC und Feronia zugefügt wurden. Der Austritt der Entwicklungsbanken, der ohne Rücksprache mit den lokalen Gemeinschaften erfolgte, ist ein Verstoß gegen die extraterritorialen Verpflichtungen, die diese Institutionen und ihre Heimatregierungen haben, die Menschenrechte im Ausland zu schützen, zu respektieren und zu erfüllen. Diese Verpflichtung wird in einem neuen Bericht des UN-Menschenrechtsbüros klar dargelegt, Abhilfe in der Entwicklungsfinanzierung, veröffentlicht am 23. Februar 2022. Wie Michelle Bachelet, UN-Hochkommissarin für Menschenrechte, feststellte: „Einfach ausgedrückt: Wenn Sie zum Schaden beitragen, sollten Sie zur Abhilfe beitragen.“ Als ersten Schritt müssen die an der Finanzierung von Feronia und PHC beteiligten Regierungen eine gemeinsame und umfassende menschenrechtliche Folgenabschätzung vornehmen.

Das ICM könnte immer noch einen potenziellen Raum bieten, um einige der Ungerechtigkeiten zu beheben, aber dies kann nur geschehen, wenn der Prozess transparenter wird, wenn es den Gemeinden ermöglicht, die Kontrolle über ihr Land zurückzugewinnen, und wenn den Gemeinden ausreichende Ressourcen und alle erforderlichen Informationen zur Verfügung gestellt werden auf Augenhöhe teilnehmen. Darüber hinaus haben die europäischen Regierungen und ihre Entwicklungsbanken die Pflicht, dafür zu sorgen, dass dies geschieht, und die Verantwortung, als Parteien im ICM-Vermittlungsverfahren zu bleiben, da die Petition der Gemeinden ihre Investitionen der Entwicklungsbanken in PHC und Feronia betraf. Es gibt keine Möglichkeit, die Altlandprobleme angemessen anzugehen, wenn die Gemeinden in der Mediation nur den neuen Eigentümern von PHC gegenüberstehen. 

Die Entwicklungsbanken mögen PHC verlassen haben, aber wir setzen uns weiterhin dafür ein, mit den Gemeinden der DR Kongo in ihrem jahrhundertealten Kampf um ihr Land zusammenzuarbeiten und die Entwicklungsbanken für die von ihnen verursachten Schäden zur Rechenschaft zu ziehen. Für die Gemeinschaften und die Umwelt muss und wird der Kampf weitergehen. 

Unterzeichnet von:

  • Afrika-Europa-Netzwerk für Glauben und Gerechtigkeit (AEFJN)
  • Allianz für Ernährungssouveränität in Afrika (AFSA)
  • CCFD-Terre Solidaire – Frankreich
  • CIDSE
  • Confédération Paysanne du Congo (COPACO) – DR Kongo
  • Eckhaus – Großbritannien
  • Kleinbauernforum des östlichen und südlichen Afrikas (ESAFF)
  • Entraide et Fraternité – Belgien
  • FIAN Belgien
  • FIAN Deutschland
  • FOCSIV – Italien
  • KORN
  • Globales Netzwerk für rechtliche Schritte (GLAN)
  • Green Development Advocates (GDA) – Kamerun
  • Grüne Landschaft – Sierra Leone
  • Kommission für Gerechtigkeit, Frieden und Entwicklung (JPDC) des Symposiums der Bischofskonferenzen von Afrika und Madagaskar (SECAM)
  • Milieudefensie – Niederlande
  • Muyissi Environnement – ​​Gabun
  • Oakland Institute – USA
  • Regionale Bischofskonferenz von Westafrika (RECOWA)
  • Réseau des Acteurs du Développement Durable (RADD) – Kamerun
  • Réseau d'information et d'appui aux ONG nationales (RIAO-RDC) – DR Kongo
  • Rettet den Regenwald – Deutschland
  • Sierra Leone Netzwerk zum Recht auf Nahrung (SiLNoRF)
  • Struggle to Economize our Future Environment (SEFE) – Kamerun
  • Synergie nationale des paysans et riverains du Cameroun (Synaparcam) – Kamerun
  • Urgewald – Deutschland
  • Welthaus Graz – Österreich
  • Zeugenradio – Uganda
  • Welt-Regenwald-Bewegung



Titelbild: PHC-Plantagen in Lokutu, Credit GRAIN

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