Internationaler Strafgerichtshof unter Beschuss der USA und anderer
Gemeinsame Erklärung der Zivilgesellschaft, 4. April 2025
Der Europäische Union Die EU sollte den Internationalen Strafgerichtshof (IStGH) angesichts schwerer Angriffe auf sein Mandat und seine Mission verteidigen, erklärten 58 Nichtregierungsorganisationen, darunter CIDSE, am 4. April. Diese Angriffe könnten die Gerechtigkeit für Opfer schwerer internationaler Verbrechen weltweit untergraben und erfordern dringendes Handeln der EU zur Wahrung der internationalen, regelbasierten Ordnung.
Der IStGH ist der Eckpfeiler eines umfassenderen Systems der Rechenschaftspflicht und fungiert als letzte Instanz, wenn andere Wege zur Gerechtigkeit blockiert sind. Die jüngste verhaften und die Überstellung des ehemaligen philippinischen Präsidenten Rodrigo Duterte, der sich wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit vor den IStGH verantworten muss, bekräftigt die Relevanz des Gerichtshofs und unterstreicht seine Bedeutung für die Gewährleistung der strafrechtlichen Verfolgung der schwersten Verbrechen.
Die EU und ihre Mitgliedstaaten sind seit langem starke Befürworter des IStGH und haben rechtsverbindliche Zusagen die Universalität und Integrität des Römischen Statuts, des Gründungsvertrags des Gerichtshofs, zu fördern. Die EU hat verpfändet Die Unabhängigkeit des IStGH, die Zusammenarbeit mit ihm und die Umsetzung des Komplementaritätsprinzips zu unterstützen, das sicherstellt, dass der IStGH nur dann tätig wird, wenn nationale Behörden internationale Verbrechen nicht wirksam untersuchen und gegebenenfalls strafrechtlich verfolgen. Diese nachhaltige Unterstützung ist seit seiner Gründung vor über 20 Jahren für das Funktionieren des IStGH von entscheidender Bedeutung.
US-Präsident Donald Trump gab eine oberster Befehl am 6. Februar 2025, Autorisierung Die Anwendung von Vermögenssperren und Einreiseverboten für IStGH-Beamte und andere, die die Arbeit des Gerichtshofs unterstützen. Die US-Sanktionen gegen den IStGH sind ein Affront gegen die Opfer und ihre Familien. Sanktionen richten sich niemals gegen Staatsanwälte, Richter und andere, die sich für eine unabhängige und unparteiische Rechtsprechung schwerer Völkerrechtsverbrechen einsetzen.
Die USA bezeichnet IStGH-Ankläger Karim Khan wurde aufgrund der Anordnung vom 6. Februar mit Sanktionen belegt und könnte weitere Sanktionen verhängen, um die von ihm abgelehnten IStGH-Ermittlungen zu untergraben. Die US-Finanzsanktionen haben schwerwiegende Folgen, die weit über die anvisierten hinausgehen und dazu führen könnten, dass der Gerichtshof den Zugang zu wesentlichen Dienstleistungen verliert, die für die Erfüllung seines Mandats erforderlich sind. Die Anordnung scheint nicht nur darauf ausgerichtet zu sein, Beamte und Mitarbeiter des Gerichtshofs einzuschüchtern, die an den kritischen Ermittlungen des Gerichtshofs beteiligt sind, sondern auch die Zusammenarbeit mit dem IStGH, einschließlich zivilgesellschaftlicher Organisationen, die Opfer unterstützen, zu behindern.
Während vor allem warme EU Mitglied Staaten haben die US-Sanktionen verurteilt in national und dank Aussagenhat die EU als Ganzes ihren Widerstand bisher nicht in einer offiziellen Erklärung zum Ausdruck gebracht, im krassen Gegensatz zu ihrer klar für einige Positionen nach der Verhängung ähnlicher Sanktionen durch die erste Trump-Regierung im Jahr 2020. Ausdruck of Support für die ICC Mandat is willkommen, aber die EU sollte auch die US-Sanktionen gegen den Gerichtshof klar verurteilen, signalisieren, dass sie nicht unbeachtet bleiben, und die USA auffordern, die Durchführungsverordnung zurückzunehmen.
Die EU sollte unverzüglich die Blockierungsstatut um den US-Sanktionen entgegenzuwirken. Dieses Instrument soll europäische Akteure vor den Auswirkungen extraterritorialer Sanktionen schützen und könnte dazu beitragen, dass die Arbeit des Gerichtshofs ungehindert fortgesetzt werden kann. Die Europäische Kommission, der Europäische Auswärtige Dienst und die EU-Mitgliedstaaten sollten zudem weitere Maßnahmen entwickeln, um die Auswirkungen der Sanktionen auf den IStGH abzumildern. Der Gerichtshof, das Europäische Parlament, eine Reihe von EU-Mitgliedstaaten und die Zivilgesellschaft haben die Europäische Kommission bereits aufgefordert, das Blocking Statute zu aktivieren.
Dies sind nur einige der vielen Bedrohungen, denen der IStGH und Menschenrechtsaktivisten ausgesetzt sind, die sich vor dem Gerichtshof für Gerechtigkeit einsetzen. IStGH-Beamte machen Haftbefehle der Russischen Föderation als Vergeltung für die Entscheidung des Gerichtshofs, einen Haftbefehl gegen Präsident Wladimir Putin wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen in der Ukraine zu erlassen. Inzwischen wurde bereits ein Gesetz erlassen, das die Zusammenarbeit mit dem Gerichtshof unter Strafe stellt. in Russland erlassen und ist unter Berücksichtigung durch die israelischen Behörden. Darüber hinaus befasst sich der Gerichtshof noch immer mit den Folgen eines ausgeklügelten Cyberangriff das im Jahr 2023 stattfand und Es gibt Vorwürfe dass Israel neun Jahre lang eine Spionagekampagne gegen das Gericht durchgeführt habe.
Um diese Bedrohungen für die Justiz zu überwinden, müssten die EU-Mitgliedstaaten auch zeigen, dass sie ihren Verpflichtungen aus dem Römischen Statut treu bleiben, so die Gruppen. Im September hatte die EU zu Recht verurteilt Verstoß der Mongolei gegen ihre Verpflichtung als ICC-Mitgliedsland, Putin zu verhaften.
Am 2. April begann der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu auf Einladung des ungarischen Ministerpräsidenten einen Besuch in Ungarn. Die ungarische Regierung angekündigt Am darauffolgenden Tag kündigte Ungarn an, den Gesetzgebungsprozess zum Austritt des Landes aus dem IStGH einzuleiten. Bis zum 4. April hatte Ungarn es versäumt, ihn festzunehmen und dem IStGH zu übergeben. Damit missachtete es einen Haftbefehl des IStGH gegen ihn wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Gazastreifen und seine Verpflichtungen gegenüber dem IStGH.
Bedauerlicherweise haben Regierungsvertreter aus mehreren anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union, darunter Frankreich, Polen, Italien, Rumäniensowie Deutschland haben kürzlich ausdrücklich erklärt, dass sie ihren Verpflichtungen nicht nachkommen werden oder es versäumt hat, den Gerichtsbeschluss durchzusetzen. Italien hat auch einen ICC-Flüchtling nach Libyen zurückgebracht, offenbar Missachtung seine Verpflichtung, ihn festzunehmen und dem IStGH auszuliefern.
Ohne Kooperation und Verhaftungen, es kann keine Gerechtigkeit geben vor dem IStGH. Ambivalente oder sogar negative Signale hinsichtlich der Gültigkeit von IStGH-Entscheidungen untergraben das EU-Recht, die Praxis und das Engagement für internationale Gerechtigkeit und zeugen von einer bedauerlichen Selektivität. Sie vermitteln den Eindruck, dass die Rechtsstaatlichkeit für einige, aber nicht für alle gilt.
Die Gruppen forderten die EU-Akteure auf, entschlossene Maßnahmen zu ergreifen, um ihr Engagement für die internationale Rechtsstaatlichkeit und deren Schutz wie folgt zu bekräftigen:
- Die EU-Führung, darunter Kommissionspräsidentin von der Leyen, der Hohe Vertreter Kallas und Ratspräsident Costa, sollte die Regierungen in der gesamten EU dazu drängen, die Position der EU zum IStGH zu respektieren, einschließlich der Haltung zur Zusammenarbeit, zur Universalität des Römischen Statuts und zur Wahrung der Unabhängigkeit des Gerichtshofs. Außerdem sollten sie ihrer Verpflichtung nachkommen, die Entscheidungen des Gerichtshofs zu schützen, aufrechtzuerhalten und durchzusetzen.
- Die EU, insbesondere durch den Hohen Vertreter Kallas, sowie der EU-Rat sollten die US-Sanktionen gegen den IStGH öffentlich verurteilen, ihre unerschütterliche Unterstützung für den Gerichtshof und seine Unabhängigkeit bekräftigen und die USA auffordern, die Durchführungsverordnung, die die Sanktionen genehmigt, zurückzunehmen.
- Die EU-Kommission sollte zudem rasch von der Blocking-Verordnung der EU Gebrauch machen, indem sie diese um die US-Verordnung ergänzt, die Sanktionen im Zusammenhang mit dem IStGH genehmigt, und alle zusätzlichen Maßnahmen zum Schutz des Gerichtshofs und zur Bekämpfung der abschreckenden Wirkung der Sanktionen auf diejenigen, die mit dem Gerichtshof zusammenarbeiten, entwickeln.
- Die EU-Mitgliedstaaten sollten unmissverständlich bekräftigen, dass sie in allen Fällen vor dem Gerichtshof ihren rechtlichen Verpflichtungen aus dem Römischen Statut nachkommen werden, einschließlich der Vollstreckung aller Haftbefehle des IStGH. Die EU-Führung sollte die Mitgliedstaaten nach Kräften an ihre rechtlichen Verpflichtungen zur Zusammenarbeit mit dem IStGH erinnern und Maßnahmen ergreifen, um jegliche Form der mangelnden Zusammenarbeit mit dem IStGH zu verhindern und darauf zu reagieren.
Die unterstützenden Organisationen sind:
- 11.11.11
- ACT Alliance EU
- Adala für alle
- Fürsprecher für die Zukunft
- Afrikanische Rechtshilfe (AFLA)
- Al Mezan Zentrum für Menschenrechte
- Al-Haq
- Al-Haq Europa
- Aman gegen Diskriminierung – AAD
- Amnesty International
- Armanshahr|OPEN ASIA
- Avocats Sans Frontières
- Bir Duino Kirgisistan
- Broederlijk Delen
- Kairoer Institut für Menschenrechtsstudien (CIHRS)
- CCFD-Terre Solidaire
- Zentrum für Verfassungsrechte
- CIDSE - Internationale Familie katholischer Organisationen für soziale Gerechtigkeit
- CNCD-11.11.11
- Coalition Française pour la Cour pénale internationale (CFCPI)
- Ausschuss für Justizverwaltung (CAJ)
- Committee to Protect Journalists
- Kroatisches Helsinki-Komitee
- DIGNITY – Dänisches Institut gegen Folter
- Ägyptische Initiative für Persönlichkeitsrechte (EIPR)
- Entraide et Fraternité
- EuroMed-Rechte
- Europäisches Zentrum für Verfassungs- und Menschenrechte, ECCHR
- Stiftung Sonnenblumen
- Fundación Chile Sin Ecocidio
- Fundación Internacional Baltasar Garzón –FIBGAR–
- Globale Initiative gegen Straflosigkeit für internationale Verbrechen und schwere Menschenrechtsverletzungen
- Globales Netzwerk für rechtliche Schritte
- Stiftung des Menschenrechtshauses
- Human Rights Watch
- Menschenrechte ohne Grenzen
- Institut für Umweltsicherheit
- Internationale Juristenkommission
- Internationale Föderation für Menschenrechte (FIDH)
- Internationaler Dienst für Menschenrechte (IGFM)
- Libanesisches Zentrum für Menschenrechte (CLDH)
- MEDEL (Magistrats Européens pour la Démocratie et les libertés)
- Niederländisches Helsinki-Komitee
- Kein Frieden ohne Gerechtigkeit
- Nürnberger Menschenrechtszentrum
- Organisation Mondiale Contre la Torture (OMCT)
- Parlamentarier für globales Handeln
- Pax Christi International
- Plattform für Frieden und Menschlichkeit
- Schutz International
- WIEDERGUTMACHUNG
- Reporter ohne Grenzen (RSF) / Reporter ohne Grenzen (RSF)
- Sadaka – die Irisch-Palästina-Allianz
- SOLIDAR
- Stichting Stop Ecocide NL
- Stiftung Stop Ecocide
- Schwedische Friedens- und Schiedsgesellschaft
- Magistrates Union
- Synergy for Justice Stichting
- Die Finnische Liga für Menschenrechte
- Vereint gegen Unmenschlichkeit (UAI)
- Schwedische Gesellschaft der Vereinten Nationen
- Fraueninitiativen für Geschlechtergerechtigkeit
- Junge Europäische Föderalisten – JEF Europe
CIDSE-Kontakt: Dorien Vanden Boer, Politikbeauftragte für Israel und die besetzten palästinensischen Gebiete, vandenboer(at)cidse.org
Titelbild: ICC – Der Internationale Strafgerichtshof – Den Haag.
Kredit :Tony Webster Creative Commons