Omnibus-Gesetzesvorschlag der Europäischen Kommission – CIDSE

Vorschlag der Europäischen Kommission für ein Omnibus-Gesetz

Der Omnibus-Vorschlag wird kostspielige Verwirrung stiften und den Schutz der Menschen und des Planeten schwächen

Gemeinsame Erklärung der Zivilgesellschaft, 14. Januar 2025


Am 8. November 2024 kündigte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, an, dass sie einen Vorschlag zur Änderung von drei zentralen Säulen des europäischen Green Deals durch ein Omnibus-Gesetz vorlegen werde: der Richtlinie zur Nachhaltigkeitssorgfaltspflicht von Unternehmen (CSDDD), der Richtlinie zur Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD) und der Taxonomie-Verordnung.
Als Mitglieder der Zivilgesellschaft, Menschenrechts- und Umweltschützer, Gewerkschaften und Klimaaktivisten fordern wir die Europäische Kommission auf, diese EU-Gesetze zur Unternehmensverantwortung aktiv zu schützen, den offiziellen Zeitplan für ihre Umsetzung und Implementierung zu bekräftigen und hinsichtlich des Omnibus-Prozesses völlige Transparenz zu gewährleisten.

Die Europäische Union muss beim Schutz der Menschenrechte, der Umwelt und des Klimas eine Führungsrolle übernehmen und weitere Rückschläge bei der Unternehmensverantwortung verhindern. Die anhaltenden Gegenreaktionen gegen den Nachhaltigkeitsrahmen der EU kommen zu einem Zeitpunkt, an dem die Unternehmensverantwortung dringend erforderlich ist. Während einige der größten Unternehmen der Welt Rekorddividenden im Jahr 2023, reichen ihre Investitionen bei weitem nicht aus, um den Übergang zu nachhaltigen und widerstandsfähigen Geschäftsmodellen zu ermöglichen. Über ihre komplexen Lieferketten beeinträchtigen europäische Unternehmen weltweit weiterhin eine Reihe von Menschenrechten und Grundfreiheiten, darunter Arbeitnehmerrechte, das Recht auf Freiheit von Zwangsarbeit und das Recht auf eine saubere, gesunde und sichere Umwelt.

Doch trotz der klaren Forderungen Klimakommissar Hoekstra und Geschäftsführender Vizepräsident Ribera um das Erbe des europäischen Grünen Deals zu bewahren – und eine Verpflichtung von Justizkommissar McGrath "um eine rechtzeitige und wirksame Umsetzung zu gewährleisten“ der CSDDD während seiner Bestätigungsanhörung – Präsidentin Ursula von der Leyen läuft Gefahr, wichtige Schutzmaßnahmen zu untergraben, indem sie eine Neuauflage des Omnibus-Gesetzes erzwingt. Dies erzeugt enorme Unsicherheit in Ländern, die bereits mit dem Umsetzungsprozess begonnen haben, und wird Unternehmen belohnen, die sich nicht auf die Einhaltung dieser Gesetze vorbereitet haben.

Ein Wettlauf nach unten bei den Standards in der Wertschöpfungskette birgt die Gefahr, dass der Druck auf die europäische Fertigung zunimmt. Er wird auch zu mehr Ausbeutung der Menschen und Umweltschäden in verschiedenen Ländern führen. Unternehmen sollten für ihre Verantwortung zur Einhaltung der Menschenrechte in ihren Betrieben und Lieferketten zur Rechenschaft gezogen werden.

Mehrere Länder außerhalb der EU haben bereits verbindliche Gesetze zur Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte eingeführt oder sind dabei, diese einzuführen. Darüber hinaus verfügen sie über spezifischere Gesetze im Zusammenhang mit moderner Sklaverei oder Kinderarbeit. Zu diesen Ländern zählen: Großbritannien, die Schweiz, Norwegen, Australien, Südkorea, Mexiko, Brasilien, Japan und Kanada.

Die Europäische Union gründet sich auf die Werte Demokratie, Gleichheit, Rechtsstaatlichkeit und Achtung der Menschenrechte. Diese Grundsätze sind im Vertrag über die Europäische Union und in der Charta der Grundrechte der Europäischen Union verankert. Die EU sollte die bereits mit dem europäischen Grünen Deal erzielten Fortschritte nicht zunichte machen, sondern einen Wettlauf nach oben fördern und Menschenrechte, Umwelt und Klima schützen. Gleichzeitig sollte sie den Beteiligten durch klare Erwartungen, Rechtssicherheit und zeitnahe und umfassende Leitlinien für die Umsetzung gleiche Wettbewerbsbedingungen bieten.

Vergessen wir nicht die Einschätzung der vorherigen Kommission unter der Präsidentschaft Ursula von der Leyens: Die Wettbewerbsfähigkeit der EU beruht auf ihrer Fähigkeit, im Rahmen des europäischen Grünen Deals ein stabiles Regelungsumfeld zu schaffen, das auf Nachhaltigkeit und den ökologischen Wandel ausgerichtet ist – allesamt Themen, die von den Verbrauchern weltweit zunehmend nachgefragt werden.

Wir fordern daher die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, auf,:

  • Halten Sie die EU-Gesetze zur Unternehmensverantwortung ein, darunter die Richtlinie zur Erfüllung der Sorgfaltspflicht von Unternehmen in Bezug auf die Nachhaltigkeit (CSDDD), die Richtlinie zur Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD) und die Taxonomie-Verordnung.
  • Halten Sie den aktuellen Zeitplan für die Umsetzung und Implementierung dieser wichtigen Gesetze ein und stellen Sie rechtzeitig klare Richtlinien für die Einhaltung bereit.        
  • Die Absichten der Kommission müssen dringend klargestellt werden, und es muss vollständige Transparenz hinsichtlich der Gründe, des Umfangs, des Zeitplans, des Gesetzgebungsprozesses, der Folgenabschätzung sowie der Konsultationsphase im Zusammenhang mit dem vorgeschlagenen Omnibus-Gesetz geschaffen werden.


Zusätzliche Information:
Schutz von Menschen, Natur und Demokratie durch EU-Vorschriften, Brief der Zivilgesellschaft an die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen, 13. Januar 2025

Kontakt: Susana Hernández Torres, Corporate Regulation Officer, CIDSE (hernandez(at)cidse.org)

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