Gemeinsame Erklärung von CIDSE und ACT Alliance EU
CIDSE und ACT Alliance EU sind zutiefst besorgt über die Eskalation der Gewalt in Ostjerusalem und im Gazastreifen sowie über die Vertreibung von Familien in den Stadtteilen Sheikh Jarrah und Silwan. Wir fordern die sofortige Einstellung aller Gewalt und fordern die EU und die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, die palästinensischen Familien in Ostjerusalem zu schützen, die von einer bevorstehenden Räumung bedroht sind, und fordern die israelische Regierung auf, die Räumungen unverzüglich einzustellen.
Anfang 2021 entschied das israelische Bezirksgericht Jerusalem zugunsten der Siedlerfirma Nahalat Shimon International und erließ Räumungsbefehle an 8 palästinensische Familien aus dem Gebiet Karm Al Ja'ouni in Sheikh Jarrah. Aufgrund der gegenwärtigen Gewalt hat der Oberste Gerichtshof die Anhörung verschoben, die über das Schicksal von vier Familien entscheiden soll, die voraussichtlich im Mai vertrieben werden.i Rund 87 Menschen, darunter 28 Kinder, laufen Gefahr, ihr Familienheim zu verlieren, während der anhaltenden globalen Covid-19-Pandemie und des heiligen Monats Ramadan. ii
In ähnlicher Weise sind 18 Haushalte im Stadtteil Batan Al-Hawa in Silwan von Räumung bedroht, nachdem das israelische Gericht zugunsten der Siedlerorganisation Ateret Cohanim entschieden hat. Infolgedessen sind 108 Palästinenser der unmittelbaren Gefahr der Räumung ausgesetzt, und mehr als 430 Menschen laufen Gefahr, längerfristig von israelischen Siedlern aus der Nachbarschaft vertrieben zu werden.iii
Räumungen - insgesamt 970 Menschen in Ostjerusalem von Vertreibung bedrohtiv - sind Teil dessen, was die UN OCHA (Büro für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten) als „Zwangsumgebung“ bezeichnet hat, die einen enormen Druck auf die palästinensischen Einwohner ausübt.v Zwangsräumungen sowie Hauszerstörungen, Verhaftungen und diskriminierende Zoneneinteilung, Schul- und Wohnungspolitik machen das palästinensische Leben in Ostjerusalem zunehmend unmöglich.vi Infolgedessen können Räumungen dazu führen, dass Menschen effektiv gezwungen werden, in einen anderen Teil des besetzten Gebiets zu ziehen, wodurch die Gefahr besteht, dass sie ihren Wohnsitz in Ostjerusalem verlieren und von ihrer Familie und Gemeinschaft getrennt werden. Richtlinien wie diese verankern sowohl Palästinenser als auch Israelis weiter in einer Situation struktureller Diskriminierung und Ungleichheit.
Zwangsräumung und Vertreibung widersprechen den einschlägigen Bestimmungen der IHL (humanitäres Völkerrecht), die für die Besatzungsmacht verbindlich sind, wie dem Verbot der Zerstörung von Eigentum und Bildungseinrichtungen viiund müssen sofort aufhören. Räumungen widersprechen auch der UN-Charta und den Resolutionen 478 und 2334 des UN-Sicherheitsrates, wonach Ostjerusalem ein Gebiet bleibt, das von Israel illegal annektiert und als besetzt betrachtet wird.
Es ist besonders alarmierend, dass Räumungen die Überstellung der palästinensischen Bevölkerung zugunsten israelischer Siedler erleichtern und den Weg für den Verstoß gegen Artikel 49 Absatz 6 der Vierten Genfer Konvention ebnen, der es einer Besatzungsmacht verbietet, ihre Bevölkerung in das besetzte Gebiet zu überführen. Darüber hinaus gehört die Abschiebung oder Überstellung der gesamten oder eines Teils der Bevölkerung des besetzten Gebiets innerhalb oder außerhalb dieses Gebiets zu den Kriegsverbrechen, die im Römischen Statut des Internationalen Strafgerichtshofs (Artikel 8 Absatz 2 Buchstabe b) aufgeführt sind. (viii)).viii
Michael Lynk, der UN-Sonderberichterstatter für die Menschenrechtssituation im seit 1967 besetzten Palästinensischen Gebiet, erklärte: „Die Räumungsbefehle sind nicht zufällig, sondern scheinen strategisch zu sein konzentrierte sich auf ein Gebiet in Ostjerusalem, das als historisches Becken bekannt ist. Sie scheinen darauf ausgerichtet zu sein, den Weg für die Errichtung illegaler israelischer Siedlungen in der Region freizumachen und Ostjerusalem physisch vom Rest der Westbank zu trennen und zu fragmentieren"ix Diese Fragmentierung wird durch die jüngsten Fortschritte beim Bau und der Planung neuer illegaler Siedlungen in Givat Hamatos und Har Homa E beschleunigt.
Die EU-Außenminister hoben die Zerstörungen und Vertreibungen in Ostjerusalem als eine der besonders alarmierenden Entwicklungen vor Ort hervor, die die Zwei-Staaten-Lösung unmöglich machen könnten.x In diesem Zusammenhang fordern CIDSE und ACT Alliance EU die EU und die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf:
- Fordern Sie die israelische Regierung auf, die Räumungen unverzüglich einzustellen.
- Ergreifen Sie unverzüglich Maßnahmen zum Schutz der Palästinenser in Ostjerusalem, die unter Verstoß gegen das humanitäre Völkerrecht dem Risiko einer Massenübersetzung ausgesetzt sind.
- Fordern Sie die israelischen Behörden auf, gemäß der Empfehlung des UN-Generalsekretärs die Anwendung der Planungsgesetze und -richtlinien zu überprüfen, um sicherzustellen, dass sie den Verpflichtungen Israels aus dem humanitären Völkerrecht und dem internationalen Menschenrechtsgesetz entsprechen.xi
- Weiterverfolgung der Empfehlungen in den Berichten der EU-Missionsleiter über Ostjerusalem.
- Fordern Sie die israelische Regierung auf, die Expansion illegaler Siedlungen im besetzten palästinensischen Gebiet (OPT) unverzüglich zu stoppen.
- Unterstützen Sie aktiv die Rechenschaftspflicht für Verstöße aller Parteien gegen das Völkerrecht, einschließlich des Schutzes der Arbeit und der Unabhängigkeit des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH).
Titelbild: Israelische Absperrung, die das Viertel Sheikh Jarrah abschließt.
Bildnachweis: Sarit Michaei, B'tselem.
[I] Dies sind die Familien Al-Sabbagh, Al-Kurd, Skafi, Al-Qasim, AlJa'ouni, Hammad, Dajani und Daoudi.
[Ii] Für detailliertere Hintergrundinformationen zur aktuellen Situation der palästinensischen Einwohner von Sheikh Jarrah siehe Al-Haq und andere, „Gemeinsamer dringender Aufruf an die Sonderverfahren der Vereinten Nationen für Zwangsräumungen in Ostjerusalem“ (10. März 2021).
[Iii] Ebenda, p. 13-14.
[IV] Sprecher des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte: Rupert Colville, Mai 2021). ((https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=27067&LangID=E).
[V] OCHA, Humanitäre Auswirkungen von Siedlungen in palästinensischen Stadtteilen Ostjerusalems: das Zwangsumfeld (10. Juli 2018) (www.ochaopt.org/content/humanitarian-impact-settlements-palestinian-neighborhoods-east-jerusalem-coercive).
[Vi] Siehe zum Beispiel B'tselem, Ostjerusalem, (https://www.btselem.org/jerusalem,); Ir Amim, Bildungsbericht: Fünfzig Jahre Vernachlässigung (2017) (https://www.ir-amim.org.il/sites/default/files/Education_Report_2017-Fifty_Years_of_Neglect.pdf).
[Vii] Bericht des Sonderausschusses zur Untersuchung israelischer Praktiken, die die Menschenrechte des palästinensischen Volkes und anderer Araber der besetzten Gebiete betreffen. Israelische Siedlungen im besetzten palästinensischen Gebiet, einschließlich Ostjerusalem, und im besetzten syrischen Golan, Bericht des Generalsekretärs, 1. Oktober 2020 (https://ohchr.org/Documents/Countries/PS/A_75_376_AUV.pdf).
[VIII] Dies besagt auch, dass die Übertragung von Teilen der eigenen Zivilbevölkerung durch die Besatzungsmacht in das von ihr besetzte Gebiet ein Kriegsverbrechen darstellt.
[Ix] Das Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte, "UN-Experte fordert Aufhebung der israelischen Räumungsanordnung gegen 16 palästinensische Familien" (11. Januar 2021) (https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=26648&LangID=E).
[X] Schlussfolgerungen des Rates zur MdEP, 3443. Tagung des Rates für auswärtige Angelegenheiten, Brüssel (18) (www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/01/18/fac-conclusions-mepp/); Schlussfolgerungen des Rates zur MdEP, 2985. Tagung des Rates für auswärtige Angelegenheiten in Brüssel (8/12/2009) (https://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/foraff/111829.pdf accessed 19 April 2021) und Schlussfolgerungen des Rates zum MdEP, 3209th Sitzung des Rates für auswärtige Angelegenheiten in Brüssel (10) (https://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/134152.pdf).
[Xi] Bericht des Sonderausschusses zur Untersuchung israelischer Praktiken, die die Menschenrechte des palästinensischen Volkes und anderer Araber der besetzten Gebiete betreffen. Israelische Siedlungen im besetzten palästinensischen Gebiet, einschließlich Ostjerusalem, und im besetzten syrischen Golan, Bericht des Generalsekretärs, 1. Oktober 2020 (https://ohchr.org/Documents/Countries/PS/A_75_376_AUV.pdf).