Die Regierung von Trudeau bringt eine ehrgeizige feministische Vision in die kanadische Außenpolitik ein, aber kein Budget, um sie ans Licht zu bringen - CIDSE
© Entwicklung und Frieden

Die Trudeau-Regierung bringt eine ehrgeizige feministische Vision in die kanadische Außenpolitik ein, aber kein Budget, um sie ans Licht zu bringen

© Entwicklung und Frieden
Premierminister Trudeau bei

Seit Kanadas Premierminister Justin Trudeau der Welt verkündet hat, dass "Kanada zurück ist!" Nach seiner Wahl in 2015, beobachtet die Welt unseren selbst identifizierten feministischen Premierminister, um zu sehen, ob er unser Land wirklich wieder auf die globale Bühne zurückbringt . Bisher hat er ein Kabinett mit Gleichstellung der Geschlechter benannt und anschließend eine „Feminist International Assistance Policy“ (FIAP) ins Leben gerufen. In diesem Jahr wird Kanada weiterhin im Rampenlicht stehen, wenn wir die G7 ausrichten, während wir uns weiterhin für einen Sitz im UN-Sicherheitsrat in 2021 einsetzen.

Bei Development and Peace haben wir beobachtet, wie das Trudeau-Kabinett im Juni vergangenen Jahres seine gesamte Außenpolitik vorgestellt hat. Seit unserer Gründung vor 50 Jahren waren Frauen wesentliche Akteure für Veränderungen in unseren Programmen, sowohl im globalen Süden als auch in unserer Bewegung hier in Kanada. Auch wenn Frauen großen Herausforderungen wie Diskriminierung, Gewalt und Ungerechtigkeit gegenüberstehen, stehen sie im Zentrum des Wandels, wenn es um Themen geht, an denen wir arbeiten, darunter ökologische Gerechtigkeit, Frieden und Versöhnung sowie Demokratie und politische Partizipation. Zum Zeitpunkt der Enthüllung der neuen kanadischen Außenpolitik waren wir in unseren Büros in Montreal sehr bemüht, unsere Kampagne zur transformativen Rolle von Frauen bei der Friedenskonsolidierung, die im September in ganz Kanada gestartet werden soll, fertigzustellen. Titel “Möge Frieden mit ihr sein“, Stellte es Frauen in unseren 2017-Kampagnen in den Mittelpunkt.

Wir waren gespannt, ob unsere Regierung die Mittel für die internationale Entwicklung und insbesondere für die Friedenskonsolidierung aufstocken würde.

Die Woche begann mit einer eindringlichen Rede von Außenministerin Chrystia Freeland darüber, wie Kanada sich für den Aufbau einer friedlicheren, wohlhabenderen und nachhaltigeren Welt einsetzt. In ihrer Rede kündigte Ministerin Freeland die massiven Neuinvestitionen der Regierung in das Militär an, ohne jedoch von einer Erhöhung der internationalen Entwicklungshilfe zu sprechen. Im Laufe der Woche präsentierte Verteidigungsminister Harjit Sajjan die kanadische Verteidigungspolitik, die versprach, das Militärbudget über zehn Jahre um 70% zu erhöhen. Diese Zusage erfolgt in einem Kontext, in dem Kanada den Verkauf von leichten gepanzerten Fahrzeugen im Wert von 15-Milliarden-Dollar an Saudi-Arabien abschließt.

Am folgenden Tag enthüllte die internationale Entwicklungsministerin Marie-Claude Bibeau ihrFeministische Internationale Hilfspolitik”. Daraus folgt die Entscheidung, die viele kanadische Organisationen bereits getroffen hatten, um Frauen in ihrer Entwicklungsarbeit in den Vordergrund zu rücken.

Mit dieser neuen Politik tritt Kanada einigen nordeuropäischen Ländern und Australien bei, die eine feministische und geschlechtsspezifische internationale Entwicklungspolitik verfolgen. Mit dieser Politik konzentriert sich ein Land zum ersten Mal in seiner Entwicklung und humanitären Finanzierung fast ausschließlich auf die Gleichstellung der Geschlechter.
Die Politik konzentriert sich auf die zentrale Gleichstellungsarbeit, einschließlich der Verhütung und Reaktion auf sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt sowie der Unterstützung lokaler Frauenrechtsorganisationen und -bewegungen, wobei besondere Mittel für Frauenorganisationen an vorderster Front bereitgestellt werden. Ein zentraler Schwerpunkt der feministischen Politik ist integrativer Frieden und Sicherheit, einschließlich der Unterstützung des Engagements von Frauenrechtsorganisationen in Friedensprozessen; Förderung der Rechte der Frau im Staatsaufbau nach Konflikten; und Bekämpfung sexueller Gewalt in Konfliktgebieten. Die Politik vergisst nicht, welche Rolle Jungen und Männer bei der Bekämpfung von Geschlechterstereotypen und bei der Veränderung von Geschlechterrollen und -beziehungen spielen können.

Die Regierung hat ehrgeizige Finanzierungsziele für diesen Übergang festgelegt, um sich auf die Gleichstellung der Geschlechter und die Stärkung der Rolle der Frau zu konzentrieren. Innerhalb von fünf Jahren werden 95 Prozent des bilateralen kanadischen Budgets für internationale Entwicklungshilfe entweder auf die Gleichstellung der Geschlechter ausgerichtet sein oder die Gleichstellungsarbeit umfassen. Angesichts der Stagnation des derzeitigen kanadischen Budgets für internationale Entwicklungshilfe in Höhe von 5.3 Milliarden US-Dollar hat dieser rasche Übergang viele gefragt, wie die langfristigen Partner von dem plötzlichen Rückgang der Mittel in den traditionellen Hilfssektoren betroffen sein werden. Das kanadische Budget für internationale Entwicklungshilfe liegt mit 0.26% des kanadischen BNE (Bruttonationaleinkommen) immer noch weit unter dem UN-Ziel von 0.7% des BNE. Wir waren bestürzt zu sehen, dass die Trudeau-Regierung beschlossen hatte, das Verteidigungsbudget um 70% zu erhöhen, genauer gesagt um knapp 14 Mrd. USD CDN in den nächsten 10-Jahren. Wenn die Regierung glaubt, dass die Stärkung von Frauen ein Katalysator für den Frieden ist, warum hat sie sich stattdessen entschieden, massiv in die Verteidigung zu investieren?

Die Kampagne für Entwicklung und Frieden hob das Versprechen hervor, das die in 1325 angenommene Resolution 2000 des Sicherheitsrats verspricht, in der der entscheidende Beitrag der Frauen zur Friedenskonsolidierung gewürdigt wird, und die Bedeutung ihrer sinnvollen, umfassenden und gleichberechtigten Beteiligung auf allen Ebenen der Friedensprozesse. 17 Jahre später wird die Expertise von Frauen in der ganzen Welt, sowohl im globalen Norden als auch im Süden, immer noch unterschätzt, Frauenorganisationen sind durchweg unterfinanziert und sie bleiben im Großen und Ganzen von formellen Friedensprozessen ausgeschlossen. Angesichts der zunehmenden Zahl gewaltsamer Konflikte und ihrer dramatischen Auswirkungen auf die Zivilbevölkerung und insbesondere auf die Frauen müssen wir neue Lösungen für die Förderung des Friedens finden, und eine Investition in Frauen wird sicherlich zu einer friedlicheren Welt beitragen.

Im November startete Kanada seine Nationaler Aktionsplan für Frauen, Frieden und SicherheitDies ist Teil der Implementierung von Resolution 1325. Als Ergebnis einer umfassenden zivilgesellschaftlichen Konsultation bietet der Aktionsplan einen Rahmen für einen Ansatz, der die gesamte Regierung einbezieht und zu einem Schlüsselbegriff für die Trudeau-Regierung wird, die versucht, eine kohärente Politikgestaltung zu fördern. Die Mittel für die Umsetzung der feministischen Politik der internationalen Hilfe wurden jedoch immer noch nicht aufgestockt.

Kanadas neue Außenpolitik zeigt deutlich, dass Kanada sich dafür entscheidet, die militärische Macht vor die internationale Entwicklung zu stellen. Wie Papst Paul VI. Vor Jahren in Populorum progressio 50 feststellte, ist "Entwicklung der neue Name des Friedens". Kanada gibt fast vier Dollar für die Verteidigung eines jeden Dollars für die Entwicklung aus und verfolgt keinen progressiven Ansatz für den Aufbau einer friedlicheren Welt. Und dieses Verhältnis wird sich nach den Plänen der Regierung auf der Seite der Militärausgaben erhöhen.

Wenn Kanada mit seiner feministischen Herangehensweise an die Entwicklung weltweit führend sein will, sind offensichtlich mehr Entwicklungsgelder erforderlich. Kanada muss auch zeigen, dass sein Ansatz in Bezug auf Handel und Verteidigung die gute Entwicklungsarbeit Kanadas nicht zunichte macht. Während Development and Peace seine anstehende 2018-Fastenzeit-Kampagne zum Thema Frieden startet, werden wir unsere Regierung weiterhin auffordern, Führung zu zeigen und sicherzustellen, dass sie wirklich eine friedlichere Welt auf der Grundlage der Gleichstellung von Frauen und Männern aufbaut.

Über den Autor:
Elana Wright ist in Montreal ansässig und arbeitet seit 2013 an Anwälten und Kampagnen bei Development and PeaceCaritas Canada. Ihr Arbeitsschwerpunkt liegt auf dem Abbau von Gerechtigkeit, Frieden und Versöhnung sowie den Rechten der Frauen. Bevor sie zum Team von Development and Peace stieß, spezialisierte sie sich auf Jugendengagement und Menschenrechte.

Elana Wright mit Minister Bibeau © Entwicklung und Frieden

Elana Wright mit Minister Bibeau © Entwicklung und Frieden

Teile diesen Inhalt in sozialen Medien
Gesichert durch miniOrange