Der dritte Tag sah sinnvolle Interventionen zu den beiden Hauptthemen der Tagesordnung vor: Präventivmaßnahmen und Zugang zur Justiz. Die EU-Delegation hat aktiv das Wort ergriffen und konstruktivere Reden zu diesen Themen gehalten. Auf der anderen Seite scheinen sich die EU-Mitgliedstaaten wohl zu fühlen, wenn sie hinter der Institution bleiben, mit Ausnahme Frankreichs. Die Zivilgesellschaft geht weiterhin davon aus, dass die EU, die Mitgliedstaaten und andere Staaten an den laufenden und künftigen Tagungen uneingeschränkt teilnehmen werden.
Prävention ist der Schlüssel, muss aber rechtlich durchgesetzt werden
Die Sorgfaltspflichten in Bezug auf die Menschenrechte der Unternehmen wurden in Kapitel 4 des Entwurfs von Elementen für vorbeugende Maßnahmen erörtert. Der Raum bot einen allgemeinen Konsens über die Idee, dass Prävention der Schlüssel zur Bewältigung der Auswirkungen auf die Menschenrechte im Rahmen der Geschäftstätigkeit ist. Die Delegierten des Staates, die das Wort ergriffen, stimmten im Allgemeinen der Bedeutung von Sorgfaltspflichten mit Ausnahme Russlands zu, die sich gegen die Aufnahme dieses Kapitels aussprachen. Ein wichtiger Punkt wurde von Vertretern von Staaten mit natürlichem Reichtum, einschließlich Südafrika, Namibia, Brasilien und Palästina, zum besonderen Drang nach Prävention und Schutz in dieser Hinsicht hinzugefügt.
Die EU-Delegation bezeichnete die Prävention als „gemeinsames Ziel“ und stellte verschiedene Fragen zur Klärung, z. B. ob die in den Elementen formulierten Sorgfaltspflichten im Bereich der Menschenrechte für inländische kleine und mittlere Unternehmen gelten würden, die Teil des weltweiten Angebots sind Ketten. Die breite Unterstützung für die Einhaltung der Sorgfaltspflichten in Bezug auf die Menschenrechte in den Unternehmen, die im Saal zum Ausdruck gebracht wird, verstärkt die Forderungen, die CIDSE und viele andere in den letzten Jahren aufgestellt haben. Freiwillige Maßnahmen, mit denen Unternehmen Mechanismen einführen, um die Auswirkungen ihrer weltweiten Geschäftstätigkeit auf die Menschenrechte zu identifizieren, zu verhindern, zu beheben und zu berücksichtigen, haben sich als unzureichend erwiesen.
Die Diskussion am Mittwoch hat gezeigt, dass die unterschiedlichen rechtlichen Entwicklungen in einigen Staaten wie Frankreich auf internationaler Ebene zu spiegeln beginnen. Viele Delegierte verwiesen auf die Franzosen Pflicht zur Wachsamkeit, der als Hauptbestandteil die Verpflichtung eines Unternehmens zur Annahme eines Wachsamkeitsplans betrachtet. Auf das Gesetz wird auch in den Entwurfselementen verwiesen. Frankreich war der einzige EU-Mitgliedstaat, der das Wort ergriff, und der Delegierte betonte seine Bestimmung zur zivilrechtlichen Haftung von Unternehmen.
Die Rechenschaftslücke ist keine Frage mehr
Die letzten beiden Punkte, die während des Nachmittags behandelt wurden, betrafen die Haftung und den Zugang zur Justiz (Kapitel 5 und 6) Entwurfselemente). Ein bemerkenswerter Moment war der Intervention des Heiligen Stuhls. Der Delegierte machte deutlich auf die Asymmetrie im internationalen Rahmen der Unternehmensrechte und -pflichten aufmerksam, die es den Unternehmen ermöglichte, sich der Rechenschaftspflicht zu entziehen. Der Vertreter forderte daher strengere Vorschriften und Durchsetzungsmechanismen.
Während der für die Zivilgesellschaft eingeräumten Zeit sprachen Vertreter von Gemeinschaften verschiedener Regionen, einschließlich indigener Völker und vieler Frauen, klar und deutlich darüber, dass die Einführung einer Unternehmenshaftung unabdingbar und nicht optional ist, um die derzeitige und entmenschlichende Rechenschaftslücke zu schließen.
Zugang zur Justiz: Es muss mehr getan werden
Der Vorsitzende der UN-Arbeitsgruppe für Wirtschaft und Menschenrechte machte auf die verschiedenen Berichte der Gruppe aufmerksam, die klare Empfehlungen enthielten, und erinnerte den Raum daran, dass sich das nächste Wirtschafts- und Menschenrechtsforum im November auf den Zugang zu Rechtsmitteln konzentrieren wird. In Zusammenarbeit mit anderen Organisationen der Zivilgesellschaft hat CIDSE daran gearbeitet, die aktuellen Hindernisse für den Zugang zur Justiz bei Menschenrechtsverletzungen von Unternehmen zu ermitteln. die Staaten und die EU auffordern Reformen zu ergreifen, um diese Hindernisse abzubauen und zu beseitigen.
Tatsächlich war die Teilnahme der Delegierten an diesem Thema der vielleicht bemerkenswerteste Punkt des Tages: eine allgemeine Einigung (ebenfalls mit Ausnahme Russlands) über das Bestehen des Problems. Ohne seine insgesamt reservierte Position zu dem Dokument aufzuheben, kam der EU-Delegierte, um die allgemeine Zustimmung der EU zu dem einleitenden Absatz über den Zugang zu Gerichten zum Ausdruck zu bringen. Bezugnahme auf die EU-Agentur für Grundrechte Meinung In Bezug auf den Zugang zu Gerichten, der in diesem Jahr verabschiedet wurde, gab der Delegierte bekannt, dass die Europäische Kommission die Agentur als Folgemaßnahme aufgefordert habe, Untersuchungen zu gerichtlichen und außergerichtlichen Rechtsbehelfsmechanismen in den Mitgliedstaaten durchzuführen. Der Delegierte stellte jedoch die Frage, wie genau die Entwurfselemente über die bestehenden Verpflichtungen für Staaten hinausgehen wollen, die dieses Thema bereits abdecken.
Die besondere Notwendigkeit, auf besondere Bedrohungen und Hindernisse für Frauen einzugehen, wurde auch von verschiedenen Diskussionsteilnehmern hervorgehoben. Frauen sind nicht nur besonders von Menschenrechtsverletzungen durch Unternehmen betroffen, sondern sie sind auch zusätzlichen Belastungen ausgesetzt, um Zugang zu Gerichten zu erhalten. Ohne eine starke geschlechtsspezifische Ausrichtung ist ein fairer Zugang zur Justiz nicht möglich.
Veröffentlichung mit freundlicher Unterstützung des EuGH.