Kernbotschaften der Podiumsdiskussion zur Regulierung von EU-Konfliktmineralien - CIDSE
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Kernbotschaften der Podiumsdiskussion zur EU-Verordnung über Konfliktmineralien

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"EU Conflict Minerals Regulation: Ein Schritt in Richtung einer verbesserten Moral in globalen Lieferketten?"

Kernbotschaften der Podiumsdiskussion organisiert von CIDSE, Gerechtigkeit & Frieden Belgien, EurAc, Misereor und dem Brot für die Welt. 
Brüssel, 14 März 2016

 

 

 

Bildnachweis: CIDSE


Abt Léonard SANTEDI
Der Generalsekretär der Kongolesischen Bischofskonferenz berichtete von seinen Erfahrungen vor Ort, als er Zeuge davon wurde, dass Unternehmen, die mit den betreffenden Mineralien handeln, mit Missbräuchen, sogar Vergewaltigungen und Todesfällen, konfrontiert werden können. In diesem Zusammenhang würde eine freiwillige Regelung nicht ausreichen, um die Situation der Bevölkerung in der Nähe von Minengebieten zu verbessern. Eine Studie, die sie durchgeführt haben, hat gezeigt, dass der 2010-Dodd-Frank-Act in den USA reale Veränderungen von Wirtschaftsakteuren aller Nationalitäten in Richtung verantwortungsbewusster Rohstoffbeschaffung ausgelöst hat. Behauptungen widerlegen, dass dies die Ursache für negative Auswirkungen war. Er erinnerte an die lebenswichtigen moralischen Einsätze der Verordnung.

„Ich komme hierher mit einem Leidensschrei meines Volkes, aber auch einem Hoffnungsschrei. Im Kongo gibt es ein Sprichwort: "Ein einziger Finger kann keine Banane schälen." Die Säuberung des Handels mit Mineralien muss ein gemeinsamer Kampf aller sein: Unternehmen, Regierungen, Zivilgesellschaft. Gemäß ihren Werten und der Achtung der Menschenwürde ist die Europäische Union zur Verantwortung und zur Solidarität verpflichtet. Ansonsten ist es das Gesetz des Dschungels. “

 

Jan TYTGAT, Director EU Government Affairs Benelux bei Umicore, stellte die Risikomanagementrichtlinien von Umicore vor, die darin bestehen, das Produkt, den Lieferanten und die Transaktion zu kennen. Je nach Risiko wird die Due Diligence erhöht und nach OECD-Standards geprüft. Dies wird von Verbrauchern in Schmuck, in der Elektronik angetrieben. Große Autohersteller fragen nach der Herkunft von Mineralien, auch ohne gesetzlichen Rahmen. Seiner Ansicht nach sind die Risiken für kleine Unternehmen gleich, auch wenn sie möglicherweise nicht über dieselben Ressourcen verfügen.

„Ein Angebot, das sich nicht auf Downstream bezieht, kann Kunden nicht versichern, dass Telefone kein Konfliktgold enthalten. Es schneidet das Problem in Teilen. Jede Woche erhalten wir Fragen von nachgeschalteten Kunden zur Konfliktfreiheit unserer Mineralien. Endkunden üben einen enormen Druck auf unsere Due Diligence aus. “

 

Frédéric TRIESTDer stellvertretende Direktor von EurAc erinnerte daran, dass nach Angaben der Europäischen Kommission nur 4% der Zielunternehmen die OECD-Standards freiwillig umsetzen. Und 50% der KMU, die auf die Konsultation der Kommission reagierten, sprachen sich für eine verbindliche Regulierung aus. Während die Europäische Kommission nach der Abstimmung im Europäischen Parlament einen Schritt in Richtung einer verbindlichen Verordnung getan hat, wäre eine Verordnung, die sich nicht an alle Unternehmen richtet, die Mineralien in der EU in Verkehr bringen, nicht wirksam.

"Während Umicore und einige andere Unternehmen in Bezug auf bewährte Praktiken führend sein könnten, wenn sich die Mitgliedstaaten nicht auf strenge verbindliche Maßnahmen einigen, dürften zwielichtige Unternehmen weiterhin mit trüben Gewässern handeln."

 

MdEP Elmar BROKDer Präsident des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des Europäischen Parlaments erinnerte daran, dass das Stoppen von Konfliktmineralien für die EU zu Hause, für Frieden und Sicherheit wichtig ist. Als Politiker sucht er nach der besten Methode, um dorthin zu gelangen. Er ist besorgt über nachgelagerte kleine und mittlere Unternehmen, ihre Fähigkeit, die erforderliche Sorgfalt und Durchführbarkeit der Kontrolle bis in die Minen hinein zu wahren, und die anhaltende Bereitschaft, aus der Region zu beschaffen. Er befürwortet eine verbindliche Regelung mit begrenztem Geltungsbereich, die zu einem erfolgreichen politischen Konsens führen könnte, indem versucht wird, sie in Kraft zu setzen und den Geltungsbereich dann möglicherweise auch auf andere Mineralien auszudehnen.

„Eine verbindliche Vereinbarung mit begrenztem Geltungsbereich ist kein vollständiger moralischer Ansatz, kann aber eine Lösung sein. Ich war lange genug im Geschäft und habe zu viele 'Volkswagen' gesehen, um zu wissen, dass der Wert der Selbstkontrolle Null ist. “

 

Unter den Vertretern des Privatsektors im Publikum waren die vorgebrachten Ansichten differenziert und zeigten sich besorgt über die Wettbewerbsfähigkeit und Durchsetzbarkeit der Durchsetzung, aber auch darüber, dass nachgelagerte Produkte und Verbraucher von der Verordnung nicht erfasst würden. Schließlich ergriff ein Arbeitnehmervertreter das Wort und erinnerte daran, dass die Bergleute in den Lieferketten am anfälligsten sind, und forderte mehr Solidarität bei den globalen Handelsregeln.

 

Kontakt: Stefan Reinhold / CIDSE: reinhold (at) cidse.org

Conflict_Minerals_panel_debate_14_March_6pm_at_COMECE.pdf
KeyZmessagesZfromZConflictZMineralsZpanelZdebate.pdf

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