Conflict Minerals: Wie der EU-Vorschlag die leidenden Gemeinschaften wirklich verändern könnte - CIDSE

Konfliktmineralien: Wie der EU-Vorschlag die leidenden Gemeinschaften wirklich verändern könnte

Viele elektronische Produkte, die von europäischen Unternehmen verkauft werden, stammen aus natürlichen Ressourcen, die Gewalt in Ländern auf der ganzen Welt anheizen.

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Während das Europäische Parlament sich auf die Erörterung der Rechtsvorschriften zur verantwortungsvollen Beschaffung von Mineralien („Konfliktmineralien“) vorbereitet, haben die Führer der 70-Kirche aus den 26-Ländern auf den 4-Kontinenten eine gemeinsame Erklärung unterzeichnet, in der die EU aufgefordert wird, die Anforderungen der Rechtsvorschriften in Bezug auf Umfang und Verbindlichkeit für die Unternehmen zu vereinheitlichen der derzeitige freiwillige Ansatz. In diesem gemeinsame ErklärungUnterstützt von CIDSE, der internationalen Allianz katholischer Entwicklungsagenturen, schreiben die Führer der Kirche, dass die europäischen Bürger erwarten, dass sie sich nicht an der Finanzierung von Konflikten und Menschenrechtsverletzungen mitschuldig machen.

In vielen Ländern des Südens werden durch die Kontrolle, Gewinnung, Verarbeitung und den Handel mit Rohstoffen wie Mineralien, Holz, Gas und Öl bewaffnete Gruppen, Sicherheitskräfte und Streitkräfte finanziert, die schwere Menschenrechtsverletzungen begehen. Diese Ressourcen könnten zur dringend benötigten menschlichen Entwicklung beitragen. Menschen, die sich in der Nähe großer Mineralvorkommen befinden, erleben zu oft äußerst schwierige Lebensbedingungen und gewinnen diese Mineralien unter Lebensgefahr. Der Verordnungsvorschlag soll verhindern, was gemeinhin als „Fluch der natürlichen Ressourcen“ bezeichnet wird.

Die Unterzeichner dieser Erklärung betonen jedoch, dass der Vorschlag der Europäischen Kommission in einigen entscheidenden Punkten weiter gestärkt werden sollte, um die leidenden Gemeinschaften spürbar zu verändern.

Erstens umfasst der Vorschlag nur vier Mineralien: Zinn, Tantal, Wolfram und Gold. In dem Schreiben wird unterstrichen, dass ein breiteres Spektrum an natürlichen Ressourcen wie Kupfer, Diamanten und anderen wertvollen Ressourcen einbezogen werden sollte, um die Kohärenz zu gewährleisten. Bei einem Besuch in Brüssel Anfang September erinnerte Pater Ferdinand Muhigirwa Rusembuka SJ aus der Demokratischen Republik Kongo (DR Kongo) an die Situation vor Ort:Fast 5 Millionen Handwerker in der Demokratischen Republik Kongo leiden unter unmenschlichen Arbeitsbedingungen, die manchmal durch illegale bewaffnete Gruppen gefährdet sind, die die geringen Einnahmen besteuern, die sie erzielen. Dies ist aber nicht nur in meinem Land der Fall; Kolumbianische Bergarbeiter oder burmesische Edelsteinförderer könnten sich der gleichen Situation gegenübersehen. Der aktuelle Vorschlag der Europäischen Kommission würde diese Mineralien jedoch nicht abdecken und daher viele weltweite Konflikte im Zusammenhang mit der Gewinnung natürlicher Ressourcen nicht berücksichtigen"

Zweitens sollte der Geltungsbereich der vom Gesetz erfassten Unternehmen von der begrenzten Anzahl der Erstimporteure von erfassten Materialien erweitert werden, um die gemeinsame Verantwortung der Unternehmen entlang der gesamten Lieferkette zu berücksichtigen. Wie in der Erklärung erwähnt, "wird die Einbeziehung von Endverbraucherunternehmen in den Anwendungsbereich es den europäischen Bürgern ermöglichen, einen positiven Einfluss auf die Festlegung der Bedingungen für die Moral in den Lieferketten auszuüben."

Dieser Brief der Führer der Kirche ist auch ein starkes Zeichen der Solidarität mit bedrohten Gemeinschaften, was durch die Unterschriften von Bischöfen aus einer Vielzahl von Ländern, in denen es im Zusammenhang mit der Gewinnung natürlicher Ressourcen zu schweren Menschenrechtsverletzungen kommt, deutlich wird.

Dieser Ausdruck der Solidarität wurde Anfang des Sommers konkret demonstriert, als eine von CIDSE begleitete Delegation europäischer Bischöfe eine Mine in Guatemala besuchte und den Dorfbewohnern zuhörte, die gegen die negativen Auswirkungen des Projekts protestierten. Neben den Umweltauswirkungen der Mine ist die zunehmende Kriminalisierung der Demonstranten eine eindeutige soziale Auswirkung. Die Polizei hatte zusammen mit den privaten Sicherheitskräften des Unternehmens am Mai 23, 2014 friedliche Demonstranten aus den Nachbargemeinden vertrieben. Dies ist in Lateinamerika und auf der ganzen Welt ein immer häufigerer Fall.

In Anbetracht dieses breiteren Kontextes und unter Anerkennung der starken Dynamik in den von Konflikten betroffenen Regionen fordert der Brief der Kirchenführer schließlich ein obligatorisches Due-Diligence-System, das den bewährten Praktiken der entsprechenden OECD-Leitlinien folgt. Die Unterzeichner versichern, dass „nichts weniger das Verhalten von Unternehmen und anderen Akteuren verändern kann“.

Die Rechtsvorschriften zu Konfliktmineralien werden ab November im Europäischen Parlament erörtert. Der Brief der Kirchenführer ist Teil einer größeren Kampagne einer Koalition von NGOs, darunter CIDSE.

Die breitere Kampagne:
http://www.globalwitness.org/sites/default/files/Conflict/NGO%20supporters.pdf

Kontakt: Denise Auclair, CIDSE-Beraterin (auclair (at) cidse.org).

NB: Dieser Artikel wurde ursprünglich in der europäischen Information #176, November 2014 veröffentlicht.
Europeinfos ist der monatliche Newsletter der COMECE und des Jesuit European Social Center.

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