Investitionen in die Landwirtschaft sind dringend erforderlich, da der Sektor die Haupterwerbsquelle für Menschen ist, die in Entwicklungsländern unter Hunger leiden. Das Art Der Investitionsbedarf ist jedoch ein Thema, das derzeit im Mittelpunkt vieler internationaler politischer Debatten über Ernährungssicherheit und Ernährung steht.
Angesichts der globalen Finanzkrise haben die Regierungen Schwierigkeiten, die Ressourcen zur Unterstützung des Sektors zu finden, und die Abhängigkeit von Geberhilfen erweist sich als riskante Strategie. Infolgedessen wurde der Privatsektor als wichtiger Partner identifiziert, was zu einer verstärkten Beteiligung an der landwirtschaftlichen Entwicklung führte. Aber kann ihre Beteiligung genutzt werden, um das Recht auf angemessene Ernährung zu verwirklichen? Die meisten Investitionen in Kleinbauernlandwirtschaft wird von Kleinbauern selbst hergestelltDiese (definitiv privaten) Investitionen sind jedoch selten diejenigen, auf die Initiativen zur „Beteiligung des Privatsektors“ hinweisen. Der öffentliche Sektor spielt unter anderem auch eine wichtige Rolle bei der Ermöglichung und Maximierung der eigenen Investitionen von Kleinbauern durch Beratungsdienste, Forschung und Entwicklung, Infrastrukturentwicklung, Unterstützung von Tarifverhandlungen und Zugang zu Krediten. Zwar gibt es sicherlich einen Ort für die Unterstützung privater Investoren, doch setzen sie sich häufig aus einer Vielzahl von Akteuren mit unterschiedlichen Interessen zusammen, die nicht immer mit Armutsbekämpfung und Ernährungssicherheit in Einklang stehen.
Zu den Motivationen, die Stakeholder wie transnationale Unternehmen zu Investitionen bewegen, zählen unter anderem die finanziellen Gewinne, die Unternehmen möglicherweise erzielen können, und der Gewinn, den sie durch die Erschließung von Marktanteilen, die Ausweitung von Vertriebskanälen, die Sicherung neuer Geschäftspartner und die Bekanntheit der Marke erzielen können. Das kann schließlich zu Marktkonzentration und zur Schaffung von Oligopolen führenDie Marktkonzentration in der Lebensmittelkette ist in armen Ländern, in denen internationale Unternehmen mit der lokalen Versorgung konkurrieren, ein ernstes Problem und gefährdet somit die Möglichkeiten für die lokale wirtschaftliche Entwicklung.
Öffentlich-private Initiativen zu Agrarinvestitionen beziehen sich derzeit kaum auf die bestehenden Menschenrechtsrahmen oder Unternehmensregulierungsmechanismen, die das Recht auf Nahrung bei Geschäftsabschlüssen schützen sollen. Leider gibt es zahlreiche Hinweise auf die Rolle landwirtschaftlicher Investoren bei Menschenrechtsverletzungen, einschließlich der Rechte auf Arbeit und Land, des Lebensunterhalts, der Gesundheit und einer sauberen Umwelt, und sogar auf die Tötung von Menschenrechtsverteidigern.
In eine kürzliche Besprechung, CIDSE fragt, welche globalen Unternehmens- und Menschenrechtsstandards für Agrarinvestitionen gelten sollten, um die letztendlichen Ziele zu erreichen, nämlich das Recht auf Nahrung zu erreichen, Armut zu lindern, eine nachhaltige Nahrungsmittelproduktion zu fördern und menschenwürdige Beschäftigungsbedingungen für Landarbeiter zu schaffen. Es bietet einen Überblick über die bestehenden Unternehmens- und Menschenrechtsstandards, die auf ein breites Spektrum internationaler agrarpolitischer Initiativen angewendet werden können, und umreißt die Verpflichtungen der Staaten und die Verantwortlichkeiten der Unternehmen in Bezug auf Agrarinvestitionen. Da kleinbäuerliche Lebensmittelproduzenten die höchsten Risiken aus diesen Investitionen ziehen, sollen ihnen Instrumente zur Verfügung gestellt werden, mit denen die Regierungen für ihre Schutzpflicht für diese Rechteinhaber zur Rechenschaft gezogen werden können. Wir glauben, dass die öffentliche Politik die Investitionen regulieren sollte, um die Produktionssysteme für Kleinbauern zu stärken und das Erreichen des Ziels eines belastbaren, auf Kleinbauern basierenden, nachhaltigen Lebensmittelsystems zu erleichtern.
Gisele Henriques ist die Beraterin für den Lebensunterhalt der in Großbritannien ansässigen katholischen Agentur für Überseeentwicklung (CAFOD). (Dieser Blog wurde während ihrer Amtszeit als Policy Officer für Ernährung und Landwirtschaft bei CIDSE verfasst. Der Artikel wurde ursprünglich im Blog veröffentlicht RightingFinance.org