Der Sonderberichterstatter der Vereinten Nationen für das Recht auf Nahrung, Olivier De Schutter, forderte heute eine radikale und demokratische Neugestaltung der Welternährungssysteme, um das Menschenrecht auf angemessene Ernährung und Hungerfreiheit zu gewährleisten.
„Die Beseitigung von Hunger und Unterernährung ist ein erreichbares Ziel. Es wird jedoch nicht ausreichen, die Logik unserer Lebensmittelsysteme zu verfeinern, sondern sie muss umgekehrt werden “, betonte De Schutter bei der Vorlage seines Abschlussberichts * vor dem UN-Menschenrechtsrat nach einer sechsjährigen Amtszeit als Special Berichterstatter.
Der Experte warnte davor, dass die derzeitigen Lebensmittelsysteme nur unter dem Gesichtspunkt der Maximierung der Gewinne der Agrarindustrie effizient sind. "Auf lokaler, nationaler und internationaler Ebene muss das politische Umfeld dringend alternative, demokratisch vorgegebene Visionen berücksichtigen", sagte er.
Ziele wie die Versorgung der Gemeinden mit vielfältigen, kulturell verträglichen Lebensmitteln, die Unterstützung der Kleinbauern, die Erhaltung der Boden- und Wasserressourcen und die Erhöhung der Ernährungssicherheit in besonders gefährdeten Gebieten dürfen nicht durch das eindimensionale Streben nach mehr Nahrungsmitteln verdrängt werden. “
„Das größte Defizit in der Lebensmittelwirtschaft ist das demokratische. Indem wir das Wissen der Menschen nutzen und ihre Bedürfnisse und Vorlieben in die Gestaltung ehrgeiziger Ernährungsstrategien auf allen Ebenen einfließen lassen, erreichen wir Ernährungssysteme, die auf Langlebigkeit ausgelegt sind “, sagte De Schutter.
Lokale Nahrungsmittelsysteme
"Die Ernährungsdemokratie muss von unten nach oben auf der Ebene der Dörfer, Regionen, Städte und Gemeinden beginnen", sagte der Rechtsexperte.
"Die Ernährungssicherheit muss darauf ausgerichtet sein, die Fähigkeit der Kleinbauern zum Gedeihen zu sichern", betonte er. "Der Respekt vor dem Zugang zu produktiven Ressourcen ist in dieser Hinsicht von zentraler Bedeutung", fügte er hinzu und forderte vorrangige Investitionen in agroökologische und armutsreduzierende Formen der Landwirtschaft.
Herr De Schutter forderte die Städte auf, die Ernährungssicherheit selbst in die Hand zu nehmen. „Bis 2050 werden mehr als 6 Milliarden Menschen - mehr als zwei von drei - in Städten leben. Es ist wichtig, dass diese Städte logistische Herausforderungen und Druckpunkte in ihren Lebensmittelversorgungsketten identifizieren und eine Vielzahl von Kanälen entwickeln, um ihre Lebensmittel entsprechend den Wünschen, Bedürfnissen und Ideen ihrer Bewohner zu beschaffen. “
"Die aufkommenden sozialen Innovationen in allen Teilen der Welt zeigen, wie städtische Verbraucher wieder mit lokalen Lebensmittelproduzenten in Kontakt gebracht werden können, während gleichzeitig die ländliche Armut und die Ernährungsunsicherheit verringert werden", sagte er. "Solche Innovationen müssen unterstützt werden."
Nationale Strategien
Der Experte warnte jedoch davor, dass diese lokalen Initiativen nur erfolgreich sein können, wenn sie auf nationaler Ebene unterstützt und ergänzt werden.
"Die Regierungen spielen eine wichtige Rolle, wenn es darum geht, die Politik mit dem Recht auf Nahrung in Einklang zu bringen und sicherzustellen, dass die Aktionen in effektiver Reihenfolge ablaufen, aber es gibt kein einziges Rezept", sagte er.
"In einigen Fällen", so De Schutter, "wird es vorrangig darum gehen, Kurzschlüsse und direkte Verbindungen zwischen Erzeuger und Verbraucher zu fördern, um die lokale Kleinbauernwirtschaft zu stärken und die Abhängigkeit von Importen zu verringern." In anderen Fällen besteht der vorherrschende Bedarf möglicherweise darin, die Genossenschaften zu stärken, um sie unter verlässlichen Verträgen an große Abnehmer zu verkaufen. “
Der Schlüssel liege in demokratischen Entscheidungen, betonte er. "Nationale Strategien für das Recht auf Nahrung sollten von relevanten Interessengruppen mitgestaltet werden, insbesondere von den Gruppen, die am stärksten von Hunger und Unterernährung betroffen sind, und sie sollten durch unabhängige Überwachung unterstützt werden."
Internationale Kohärenz
„So wie Initiativen auf lokaler Ebene ohne die Unterstützung nationaler Strategien nicht erfolgreich sein können, erfordern Bemühungen auf nationaler Ebene ein internationales Umfeld, das Früchte trägt“, fügte der Sonderberichterstatter hinzu.
Herr De Schutter hob in seinem Bericht die vielversprechenden Bemühungen des UN-Komitees für Welternährungssicherheit (CFS) hervor, Regierungen, Zivilgesellschaft, internationale Organisationen und den Privatsektor zusammenzubringen, um gemeinsam die Herausforderungen zu bewältigen, denen sich Lebensmittelsysteme gegenübersehen, warnte jedoch: Das CFS ist nach wie vor die Ausnahme, wenn es darum geht, Partizipation und Demokratie in die Global Governance-Arena zu bringen und unterschiedliche Vorstellungen von Ernährungssicherheit zu berücksichtigen. “
„Andere globale Governance-Gremien müssen sich an den strategischen Rahmen des CFS anpassen. Die WTO darf beispielsweise Entwicklungsländer nicht daran hindern, ehrgeizige Maßnahmen zur Ernährungssicherung zu ergreifen und in die kleinbäuerliche Landwirtschaft zu investieren “, sagte er.
Der Sonderberichterstatter unterstrich, dass Versuche der Entwicklungsländer, ihre Ernährungssicherheit zu verbessern, nur erfolgreich sein werden, wenn es im globalen Norden parallele Reformen gibt.
"Wohlhabende Länder müssen von einer exportorientierten Agrarpolitik Abstand nehmen und stattdessen Kleinbauern in Entwicklungsländern Raum lassen, um die lokalen Märkte zu beliefern", sagte De Schutter. "Sie müssen auch ihre wachsenden Ansprüche an globales Ackerland begrenzen, indem sie die Nachfrage nach Tierfutter und Agrotreibstoffen drosseln und Lebensmittelverschwendung reduzieren."
Zusätzlich zu seinem Bericht legte der Sachverständige eine Zusammenfassung der Empfehlungen vor, die im Laufe seines Mandats als Sonderberichterstatter (2008-2014) herausgegeben wurden und sich mit den Themen Preisschwankungen bei Lebensmitteln, Handel und Investitionen in der Landwirtschaft, Regulierung der Agrarwirtschaft, Agrotreibstoffe, Nahrungsmittelhilfe und Entwicklungszusammenarbeit befassten , Ernährung, sozialer Schutz, Frauenrechte, Folgenabschätzungen für die Menschenrechte, nationale Strategien, Landarbeiter, Vertragslandwirtschaft, Kleinbauern, Agrarökologie und die Reinvestition in die Landwirtschaft.
Sie können den Bericht unten oder auf der Website lesen offizielle Seite des Sonderberichterstatters.
De_Schutter_final_report_en.pdf
De_Schutter_final_report_fr.pdf
De_Schutter_final_report_es.pdf